大学之于国家民族的关系，20世纪的世界发展史为我们提供了一个近乎真理性的判断：一个国家要实现现代化，教育必须率先实现现代化。而有无世界一流大学和高水平研究型大学是教育现代化的重要标志。有世界一流大学的国家，最终都会成长为经济强国。纵观当今世界强国，无一不拥有世界一流的研究型大学，美国有哈佛大学、麻省理工学院、斯坦福大学，英国有牛津和剑桥，日本有东京大学等等。这些大学都直接影响和推动着本国经济、社会、科技、教育乃至军事等各个领域走在世界前列。谁能够创建这样的大学，谁就能占领世界科技发展的制高点。中国要实现现代化、增强国际竞争力，就必须建设世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学。

　　高水平研究型大学建设机遇来了

　　“凡事预则立，不预则废”。一个国家的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。当今中国就处在紧要处。在这个需要改革的重要战略机遇期，需要大智慧者。

　　1998年5月4日，是中国教育界一个重要的日子，这一天，对现在以至今后中国的创新体系建设也有着非凡的意义。江泽民同志在庆祝北京大学建校100周年大会上向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”他从国家前途和命运的高度，代表党中央、国务院向全国高校发出了科教兴国动员令。以重点支持部分高校创建世界一流大学和高水平研究型大学为内容的“985工程”随即启动。而在此前的1995年，中国政府面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和重点学科的“211工程”已经实施。如此大规模的高等教育建设，在我国教育史上还是第一次。

　　2002年，时任教育部部长的陈至立在讲话中指出，高校正在迅速成为我国科技创新，特别是基础研究的主力军之一。她强调，要加强学科建设，注重体制创新，进一步发挥高校在国家科技创新中的作用。要发挥高校在学科交叉综合、人才基础雄厚、学术氛围宽松、国际合作交流活跃、信息灵通等方面的优势，不断提高高校科技创新的能力与水平。要推动科技与教育的结合，高校要主动通过加强与研究院所的联合与合作，优势互补，提高我国原始性创新的水平。建设研究型大学，校长们要有战略思维，长远眼光，国际视野，前瞻思维。

　　再之后，中央明确提出，要把增强自主创新作为国家战略。加快建设国家创新体系，比任何时候都更加需要强有力的科技支撑和人才支持，需要重视和加快教育的发展，需要教育和科技的有机结合。高等学校，特别是一批高水平的研究型大学，既是高层次人才培养的主要基地，又是人才汇聚的战略高地，也是科技创新的重要基地，在推进创新型国家建设过程中，具有着得天独厚的优势和条件。建设世界一流研究型大学，是迅速提升人力资源水平的关键，是保证一个国家尽快跻身世界发达国家行列的战略性措施。2005年8月，教育部部长周济在一次讲话中强调：加快建设世界一流和高水平的研究型大学事关国家根本利益，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。建设创新型国家，为高水平研究型大学发展提供了难得的历史机遇。

　　研究型大学有哪些特征

　　研究型大学什么样，又有哪些特征呢？一般来说，研究型大学一般学科比较齐全，以基础研究见长，具有整体科研实力和以培养创新人才为核心的教育实力，以及具有科学、知识、人才的整合实力和集成作用。

　　美国卡内基教育研究会对研究型大学的分类标准，2000年版比1994年版有了明显变化，新版已不再以联邦政府投入科研经费的多少作为分类标准。在过去多年不断修订的高等院校分类法的基础上，把美国授学位并经过美国教育部批准的认证机构所认证了的所有大学与学院划分为以下五大类：

　　第一大类是授予博士学位的院校：其中分两小类：1.“博士生／研究大学———广泛领域的”：这类院校典型地提供广泛领域的学士计划项目，同时承担研究生教育直到博士生的培养。在学习期间他们至少在15个学科每年共授予50个以上的博士学位；2.“博士生／研究大学———集中领域的”：至少在3个以上学科领域每年授予10个以上博士学位，或者总共每年至少培养20个博士。

　　第二大类是授予硕士学位的学院与大学；第三大类是授予学士学位的学院；第四类是专业化的院校；第五大类是部落的院校与大学。

　　研究型大学指的是第一大类的院校

　　而作为研究型大学的实践者，浙江大学校长潘云鹤则认为，研究型大学是一个将研究与学习很好结合的组织。因此，其必须同时具有三个特征，即：强大的研究能力、强大的学习能力和强大的研究与学习互相结合、互相推动的能力。缺少任何一条都不是成熟的研究型大学。

　　对于如何发展研究型大学模式，曾担任斯坦福大学8年校长的卡斯帕尔提出，一个成功的研究型大学，必须处理好教学与科研的辨证关系，要让大学生在学的过程中参与研究，而不只是作为新知识的接受者。要让学生了解并参与前沿科学，提出自己的质疑，从而培养和挖掘创造潜力和创新精神，使教师与学生在教学科研中，共同寻求知识的同时发展知识。

　　据统计，世界顶尖学术刊物《自然》和《科学》上发表的论文的第一作者有2/3来自大学，3/4的四大诺贝尔科学奖获得者是大学教授。2001年《自然》和《科学》论文中的5%由哈佛大学发表，排在前10名的大学发表的论文占全世界所有大学发表论文总数的22%，而其中前100名的大学发表在《自然》和《科学》的论文占大学论文总数的3/4，占全世界论文总数的一半；前100名的大学获得的诺贝尔科学奖占大学获奖总数的94%和全部获奖数的71%。

　　显然，研究型大学应当既是传播知识的地方，又是创造知识的基地。另外，高水平研究型大学在源源不断地提供知识和技术创新成果的同时，还要培养出大批文化大师、政治领袖、经济精英和学术权威。

　　高水平研究型大学建设首战告捷

　　2006年1月9日，“211工程”大学———中国人民解放军第二军医大学吴孟超院士激动地从中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛手中接过了2005年度国家最高科学技术奖的证书和奖金。

　　以“211工程”、“985工程”等为代表的研究型大学建设以来，调整和优化了学校的学科结构和学科方向，快速集聚了一批优秀人才，充实了师资队伍，提高了高层次创造性人才的培养质量，取得了一批接近或达到世界先进水平的研究成果，办学面貌发生了根本性变化。工程的实施，增强了高等学校总体实力，有力地推动了学科建设、队伍建设、科学研究、人才培养和社会服务工作，缩小了与世界一流大学的差距，形成了一批规模适当，学科综合和人才汇聚的高水平大学。这些高水平大学已经成为我国培养高层次创新人才的主要基地、基础研究的主力军和高技术领域原始创新的源头，在解决国民经济重大科技问题，实现技术转移成果转化方面发挥日益重要的作用，同时也对整个高等教育事业发展起到了巨大的牵引和带动作用。

　　截至目前，在国家正式批准试点的6个国家实验室中，依托高校建设的占一半以上。国家重点实验室183个，依托高校113个。“十五”期间技术创新平台体系建设与管理继续加强。经国家发改委批准，依托高校建设的国家工程研究中心达到42个，占全部工程研究中心总数的35.3%%。经科技部批准，依托高校建设的国家工程技术研究中心达到40个，占全部工程技术研究中心总数的29.4%%。“十五”期间，教育部高校已建立了一批国防科技重点实验室，若干个军工科研生产基地趋于成熟。2005年底，经科技部和教育部认定的国家大学科技园达到50个。教育部与原国家经贸委（国家发改委）合作，在高校建立了7个国家技术转移中心。

　　高等学校创新人才培养和杰出人才聚集取得巨大成绩，营造出人尽其才，人才辈出的新局面。高校基础研究主力军、高新技术研究重要力量地位日益凸显，解决国民经济和社会发展重大科技问题的能力不断增强。“十五”期间，高校作为第一承担单位承担973计划项目85项并担任首席科学家，占立项总数的54.5%。“十五”前四年，全国高校共承担国家自然科学基金面上项目18921项，占立项总数的77.9%；承担国家自然科学基金重点项目456项，占立项总数的56.2%；承担国家杰出青年科学基金393项，占立项总数的63.3%；获准创新研究群体42项，占立项总数的52.5%。

　　高等学校还取得了一批标志性自主创新成果，创新能力和学术水平得到国内外学术界高度认同。北京大学完成的“人类细胞衰老的主导基因p16是人类细胞衰老遗传控制程序中的主要环节”、清华大学等25所大学联合承担的“中国下一代互联网示范工程”、中国科技大学完成的“科学家成功直接观察分子内部结构”和西北大学完成的“我国早期生命研究获重要成果”分别入选当年中国十大科技进展新闻。

　　北京大学“中国早期蝾螈两栖类化石研究”的论文，被破格以4个整版发表在NATURE上。清华大学的“连续碳纳米管长线及其应用”研究成果在NATURE上发表。复旦大学许田教授课题组发现了破解基因突变的新工具“PB转座因子”，相关成果在CELL封面发表，有关评审专家称为“里程碑式的”新突破，论文第一作者为一名三年级在读研究生，特别难能可贵。吉林大学的“被子植物新类群—‘古果科’”研究成果在SCIENCE封面发表。中山大学的“鼻咽癌分子遗传学研究和同济大学心脏房颤基因的定位”在NATUREGENTICS上发表。同济大学“人类心房颤动致病基因的发现”的研究论文，发表在SCIENCE上。西北大学舒德干教授、云南大学侯先光教授等人主持完成的“澄江动物群与寒武纪大爆发”研究成果获得2003年国家自然科学一等奖。中南大学黄伯云院士主持完成的“高性能炭/炭航空制动材料的制备技术”和西北工业大学张立同院士主持完成的“耐高温长寿命抗氧化陶瓷基符合材料应用技术”同时获得2004年国家技术发明一等奖，打破了我国连续6年无国家技术发明一等奖的局面。复旦大学郑兆鑫教授经过22年的艰辛研究，终于研制出世界上唯一的猪口蹄疫基因工程疫苗，具有十分重要的应用价值，目前已获颁国家新药证书；2005年复旦大学共获得六项国家级科技奖，其中医学领域获得四项国家科技进步二等奖，显示了该校在国内医学领域的重要地位。中国农业大学的玉米新品种“农大108”的选育与推广为我国农业和畜牧业的发展起到了促进作用，社会和经济效益巨大；湖南大学等单位完成的关于薄板冲压工艺的研究成果，直接带动了制造业的新产品开发和行业的技术进步，实现了行业跨越式发展，双双获得2003年国家科技进步一等奖。哈尔滨工业大学攻破“神舟”号系列飞船研制的多项技术难题，获得载人航天工程协作奖。

　　“十五”期间，全国高校累计获得国家自然科学奖75项，占全国授奖总数55.07%；技术发明奖64项，占全国授奖总数（可公布项目）64.40%；科技进步奖433项。占全国授奖总数（可公布项目）53.57%。

　　高水平研究型大学融入国家创新体系正在进行时

　　国家创新体系（大学）的基本思路是：根据国家构建创新体系的要求，发挥大学多学科综合和人才优势，重点建设以基础性研究和战略高技术研究为目标的创新平台，以行业共性技术、产品开发和技术转移为目标的技术创新与成果转化平台，以公共服务和科技资源共享为目标的公共服务平台，使一批重点学科进入世界先进行列。国家创新体系（大学）由知识创新体系、技术创新体系、国防创新体系、条件服务体系和区域创新体系5个方面组成。

　　通过“211工程”和“985工程”建设，高等学校在组成国家创新体系的几个方面都有相当的基础。例如：“985工程”建设的科技创新平台，包括地、矿、油、农、林、水这些行业特色鲜明、水平较高的学科，可以成为知识创新体系、技术创新体系和国防创新体系的重要节点；“211工程”建设的公共服务体系（中国教育科研计算机网、高等教育文献保障体系、大型仪器设备共享系统等），可以成为条件服务体系的重要组成部分；“211工程”重点建设的大学，包括各个地方大学，可以成为区域创新体系的重要组成部分；大学科技园可以成为成果转化的科技中介服务体系等等。“985工程”、“211工程”就是抢占制高点，就是要在竞争中占取主动地位，整体进入国家创新体系。

　　如今，国家创新体系（大学）框架已基本形成。该框架由三个金字塔和一个平台组成。一个金字塔是知识创新体系，它的顶层为国家实验室和大科学中心，中层是国家重点实验室，底层为省部级重点实验室。另一个金字塔工程技术创新体系，顶层为国家工程研究中心和未来的国家工程实验室，下层依次是国家工程技术研究中心和省部级工程（技术）中心。第三个金字塔是哲学社会科学创新基地。一个平台就是成果转化与服务平台，包括大学科技园、技术转移中心等。“985工程”二期（2004年—2007年）启动之初，教育部党组即明确把科技创新平台建设作为重点任务，要求将主要经费用于平台和基地建设。有关高校共建设创新平台252个，创新基地110个，有效地推动了高校科技创新能力建设。