2月3日，《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化  扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，作为“十五五”开局之年的首个中央一号文件具有承前启后的战略意义。

经济管理学院院长石宝峰教授表示，2026年中央一号文件明确指出“强化农业防灾减灾体系建设”。农业稳，天下安。面对气候变化加剧、市场波动频繁、生物安全风险上升等多重挑战，传统“靠天吃饭”的农业生产模式已难以为继。如何提升农业抗风险能力，筑牢国家粮食安全“压舱石”？关键在如何构建政府主导、科技支撑、多方协同、覆盖产业链全链条的现代农业风险管理体系。这既是农业强国建设的内在要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化在基层的重要体现。

当前，我国农业风险管理仍面临突出短板：灾害预警信息“看得见却传不到田头”，农业保险“保得广却理赔不精准”，小农户缺乏有效避险工具，基层应急响应“各自为战、数据孤岛”依然存在。这些问题背后，是传统治理方式与农业复杂风险之间的严重脱节。2026年中央一号文件提出“因地制宜发展农业新质生产力”“支持发展地方特色农产品保险”，为破解这一困局指明了方向。依托农业科技创新驱动治理变革，推动农业风险管理从“事前应对”向“事前预测”、“被动救灾”向“主动防控”、从“经验判断”向“智能决策”、从“难以定价”向“精准承保”跃升。

经济管理学院朱玉春教授表示，中央一号文件围绕“推动城乡要素双向流动”作出部署，体现了城乡融合发展思路的深化与制度化突破。文件构建起以市民化为牵引、权益保障为支撑、人才引育为动力的一体化政策体系，推动城乡关系从单向资源输送向互促共融转型。其一，要有序推进农业转移人口市民化，强化权益保障。核心在于落实转移支付、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策，推动公共资源与人口流动精准适配，从根源上缓解城乡结构性资源错配问题。同时，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，本质上是将公共服务享有权与居住状态相结合，淡化户籍福利依附，为社会权利的空间公平提供制度路径。其二，要系统培育引进乡村多元化人才，激活要素流动动力。加强本土产业带头人、治理骨干和“农创客”培育，通过“三支一扶”等行动引导外部人才下乡，破解乡村人才“引不来、留不住、用不好”的痛点，为城乡要素双向流动持续提供人力支撑。其三，要推动专项人才计划落地，提升基层服务效能。围绕“乡村巾帼追梦人计划”等重点政策，健全监督考核机制、细化执行流程，杜绝政策“空转”，推动人才政策从“纸上”落到“地上”、惠及“人上”，形成人才汇聚、要素畅通的城乡融合良性循环。精准打通城乡要素流动关键堵点，践行“投资于人”理念，既是破解城乡二元结构的战略举措，更是夯实中国式现代化城乡根基的关键支撑，彰显党和国家推动城乡协同高质量发展的坚定决心。

经济管理学院西部农村发展研究中心党支部书记阮俊虎教授表示，中央一号文件提出要“促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”。当前我国在人工智能和无人机领域的科技水平位于世界前列，可进一步发挥这一优势促进我国农业农村的现代化，尤其是要加快拓展无人机、物联网和机器人在农业生产场景中的应用。ChatGPT、DeepSeek等通用大模型的发展为农业产业的变革带来巨大机遇，有利于促进我国现代农业从数字化到智能化的跨越。物联网环境下的巡田无人机和机器人高效低成本感知农田信息，为农业大模型持续提供多模态训练数据，大模型依据巡田数据实时调度耕种、植保、除草等智能农机，实现从数据感知到智能决策再到精准执行的闭环，为我国在数智时代实现农业强国提供了绝佳契机。

经济管理学院张晓妮教授表示，中央一号文件提出了“把农业建成现代化大产业”、“精准帮扶”、“强化科技与改革双轮驱动”等战略部署，文件所蕴含的战略思维与实践导向，对我们革新教学模式、强化学科特色、落实“立德树人”根本任务提出了新的更高要求。作为高校教师，我们将以文件为指引，深深扎根中国农业农村发展的典型实践案例之中，持续开展调查研究，将鲜活的、原汁原味的中国故事转化为课堂教学和科学研究的宝贵资源，引导学生树立强农兴农的使命感和扎根基层的奉献精神，在解决真问题、真解决问题的过程中，培养他们调查研究能力、创新思维和解决复杂问题的综合素养，实现知识传授、能力培养与价值引领的有机统一。

经济管理学院李敏副教授表示，中央一号文件将“科学有序推进农业转移人口市民化”置于城乡要素双向流动的制度框架中，实现了从“人口城镇化”向“人的全面发展”的政策跃升。一是在要素配置上，建立“钱随人走、地随人走”的挂钩机制，通过转移支付、建设用地指标与市民化联动，既破解流入地公共服务供给的财政约束，又为流出地腾出指标交易空间。二是在产权制度上，强调依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索自愿有偿退出办法，赋予农民带权进城的选择权。三是在人力资本上，构建城乡人才双向流动通道，降低市民化的机会成本。这种“权益可带、进退有据”的市民化模式，实质上是将农村产权制度改革与新型城镇化协同推进。下一步应重点深化宅基地三权分置研究，开展市民化成本测算与分担机制设计，推动形成产业引人、权益留人、服务聚人的良性循环，为农业农村现代化贡献经管智慧。

2024级研究生李心雨表示，“十五五”时期首个中央一号文件以提升乡村全面振兴为总抓手，聚焦农业现代化、乡村产业发展等实际问题，既立足当前，又着眼长远，让我们青年学子看清了努力方向。作为涉农高校研究生，我更加明白，自己的学习和研究不能停留在书本上，而要紧扣农业农村发展的现实需求。今后我会把专业知识学扎实，主动关注农业政策、农村发展和农民需求，把论文写在田间地头，努力用专业能力解决实际问题，以实际行动服务乡村振兴，为农业强国建设贡献自己的一份力量。

2023级金融专业本科生侯炫表示，中央一号文件聚焦农业农村现代化，以乡村全面振兴为总抓手，既守牢粮食安全底线，又聚焦农民增收与和美乡村建设，字里行间满是国家对“三农”工作的持续重视与战略远见，为青年学子投身“三农”事业指明了清晰方向。作为经管专业学生，我深切感受到专业与政策的契合：课堂上钻研的农业经济理论、农村金融知识、产业规划方法，正是响应文件中“培育县域富民产业”“创新农村金融服务”的实用本领。未来我将深耕专业、锤炼本领，用市场营销思维助力农产品品牌升级，以金融专业视角完善农业保险机制，主动扎根基层实践，用青春力量为农业强国建设添砖加瓦。