近日,学院专家围绕2025年中央一号文件,深入学习探讨文件精神内涵、目标任务及其对农业农村现代化的深远影响,并结合自身研究领域,纷纷发表见解,为学院相关领域的教学与研究提供了新的思路和方向。
深化“四个有组织”,助力乡村振兴
学院院长赵晓峰教授强调,2025年中央一号文件提出了以“三提升”为抓手推进乡村全面振兴的重要举措,为落实进一步深化改革指明了路径。学院将按照校党委安排,聚智聚力深化“四个有组织”,主动担当作为,重点围绕以下四个方面发力:一是聚力持续巩固拓展脱贫攻坚研究,组织学院科研团队围绕过渡期后帮扶政策体系创新、低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度创新,以及脱贫攻坚期国家投入形成资产的长效管理机制等方面开展实地调查和深度研究;二是推进县域富民产业研究,重点围绕乡村特色产业发展体系建设、产业发展联农带农机制创新和农民工社会保障体系建设等方面开展学术研究和政策咨询;三是加强乡村建设研究,重点围绕县域城乡融合发展促进乡村全面振兴的体制机制、统筹推进乡村全面振兴与新型城镇化的优化路径、城乡基本公共服务均等化的推进机制等方面展开深入研究;四是强化乡村治理体系健全研究,重点围绕党建引领乡村全面振兴的体制机制、整治基层形式主义的长效机制、乡村文化遗产保护传承与活化利用等方面开展学术研究和政策咨询,为提升学院和学科影响力持续用力。
乡村文化遗产保护与活化利用
学院副院长、干旱半干旱地区农业历史与文化遗产团队负责人杨乙丹教授认为,乡村文化遗产是乡村历史、文化和民族记忆的见证,是乡村振兴不可或缺的精神财富。2025年中央一号文件将加强乡村文化遗产保护传承和活化利用作为重要任务之一,体现了国家对乡村文化的高度重视。他指出,未来需切实推进乡村文化遗产要素的采集工程,加强其价值凝练与阐释,推动乡村文化产品创新和产业发展。同时,还需加强在地化教育与乡土人才培育,建设乡村文化遗产展示的中心场域,并积极发挥网络叙事与传播的优势,为乡村振兴注入文化动力。
防返贫机制与帮扶政策转型
学院副院长邢成举教授指出,打赢脱贫攻坚战后,我国建立了规模空前且组织严密的防返贫监测与帮扶体系,取得了显著成效,全国未出现规模性返贫致贫情况。然而,随着过渡期即将结束,统筹建立农村防止返贫致贫机制与低收入人口、欠发达地区的分层分类帮扶制度显得尤为重要。他强调,需通过总体评估,明确哪些过渡期的帮扶政策可以保留,哪些需要调整和改革,以实现针对相对人口和地区的常态化帮扶。同时,应注重开放式帮扶工作,加强兜底保障和社会政策的保护,切实守护脱贫攻坚战的胜利成果。
乡村治理的系统性与实践路径
基层治理与乡村建设团队负责人马良灿教授谈道,2025年中央一号文件明确提出“三个提升”和“四个着力”,将乡村治理与产业发展、乡村建设并列,凸显其在乡村振兴中的基础性作用。这种顶层设计不仅为乡村治理指明方向,也为打造活力与秩序相统一的善治乡村提供了路径。文件从加强农村基层党组织建设、整治形式主义、推进文明乡风建设、移风易俗和维护农村稳定安宁五个层面进行部署,表明乡村治理是一个涉及党建引领、社会风气、基层监督等多方面的系统工程。其中,基层党组织是治理的核心力量,文明乡风是软实力,整治形式主义是提升治理效能的关键。文件还指出高价彩礼、厚葬薄养等问题,反映了乡村治理面临的现实挑战,这些问题不仅影响社会风气,也阻碍乡村振兴进程。解决这些问题需要研究者深入基层,结合社会现实进行深度探索。文件为农村社会学研究提供了广阔空间和丰富选题,研究者应结合文件精神,深入研究乡村治理的内在逻辑和实践路径,为乡村振兴贡献智慧和力量。
城乡融合发展的关键作用
未来农业法治研究团队负责人崔彩贤教授认为,城乡融合发展是中国式现代化和新型城镇化的重要抓手,2025年中央一号文件强调了其关键作用,主要体现在壮大县域富民产业和推进乡村建设等方面。城乡融合发展不仅是经济问题,更是社会问题,需要政策的系统性和协同性,避免政策冲突,形成合力。她指出,深化体制机制改革、推进公共服务均等化、加强农村集镇基础设施建设以及提升城乡治理能力是当前关注的重点。同时,城乡融合需要全社会共同参与,企业、社会组织和个人都可以通过投资、公益、返乡创业等方式贡献力量。培养农村本土人才是关键,只有留住人才,农村才能真正实现可持续发展。崔彩贤教授强调,团队可以通过科研、实地调研等方式,为城乡融合发展提供智力支持,为缩小城乡差距、推动乡村振兴贡献力量。
农业农村现代化的系统推进
公共管理系主任、公共政策与地方治理创新团队负责人何得桂教授指出,中国式现代化离不开农业农村现代化。2025年中央一号文件是奋力推进乡村全面振兴、建设农业强国的重要举措。文件以党建引领为核心,以深化农村改革为主线,以强农惠农富农为导向,以政府、社会和民众的共同缔造为方略,注重分类治理和系统治理,将为我国农业增效益、农村增活力、农民增收入注入强劲动力。作为新时代教育工作者和社会科学工作者,应认真贯彻落实中央一号文件部署要求,落实好立德树人根本任务,增强责任感和使命感,强化校地合作、理论建构和建言献策,用更有影响力的研究成果,全力打造基层治理研究的“西北重镇”,为助力世界一流农业大学建设迈出新的更大步伐。
小农分化与精准支持策略
数字治理与乡村振兴团队负责人李元元教授认为,2025年中央一号文件强调以改革开放和科技创新为动力,推动农业现代化、农村经济结构调整和社会治理能力提升,确保农业增效、农村增活力、农民增收入。文件特别关注小农分化问题,提出一系列针对性措施:一是强化耕地保护,确保耕地总量动态平衡,为小农户提供生存基础;二是健全农业转移人口市民化机制,维护进城农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权,并探索自愿有偿退出机制,解决因城市化失去土地农民的后顾之忧;三是针对不同类型小农户提出分类支持策略,对能人小农给予金融和税收优惠,助其向现代农业主体转型;对半工半耕户,解决技术、资本与市场对接难题;对兜底型小农,强化社会保障,确保其基本生活。这种分类支持体现了对小农户的精准关注,有助于减少社会不平等,促进乡村和谐发展。作为社会学教育工作者,我们应将中央一号文件作为观察社会结构变迁的鲜活样本,既要深入解读政策文本,又要扎根田野,验证理论假设的现实效度,培养出“读懂中国乡村、服务中国乡村”的新时代社科人才。高校教师应以更大的教育智慧和责任担当,在乡村振兴的伟大实践中书写时代答卷,为乡村全面振兴贡献智慧和力量。
乡村文化传统的保护与传承
农业历史文化研究中心主任李荣华副教授指出,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。乡村的发展关系到国家的发展,关系到中国式现代化的实现。在农村发展的过程中,首当其冲的问题是如何保持乡村的文化传统。2025年中央一号文件提出了要加强传统梯田的保护。在一些山区,梯田是当地老百姓维系生存的主要方式,是他们的精神寄托所在,也是他们处理人与自然关系的智慧所在。保护这些传统的梯田,具有重要的文化价值和生态价值。文件还提出了推进传统村落特色保护区建设、加强乡村文化遗产保护传承和活化利用、深入实施乡村文化保护工程。李荣华副教授强调,中国传统文化的根基在乡村,传统村落、乡村文化遗产都是传统文化的重要载体。保护它们,留住传统文化的根基,才能避免我们在工业文明的发展过程中迷失方向。
法治建设与乡村治理
法学系主任刘鹏副教授指出,2025年中央一号文件强调的乡村治理、土地制度改革、农业新质生产力、农业科技创新等议题,均涉及法律制度的完善与创新。文件高度重视农业农村法治建设,中央旨在通过法治手段保障农村改革和发展的顺利进行,提升农村基层治理水平,促进乡村振兴。因此,该文件不仅是指导“三农”工作的纲领性文件,更为法学研究提供了丰富的实践素材与理论拓展空间。法学研究应紧密结合文件精神,深入挖掘其中的法律问题与制度需求,为乡村全面振兴提供坚实的法学理论支撑与法治保障。
学院专家学者从不同角度深入解读2025年中央一号文件,明确了文件对新时代农业农村发展的重大意义和深远影响。专家们一致表示,将紧密结合文件精神,进一步深化相关领域的教学与研究工作,为乡村振兴贡献智慧和力量。
编辑:王学锋
终审:刘玉峰