预备会议议程

一、时间： 2004年9月15日下午15：00

二、地点：国际交流中心 208会议室

三、主持人：王万忠

四、参会人员：全体正式代表、各组联络员及大会工作人员

五、会议议程：

1、听取关于党代会筹备工作情况的报告；（张光强同志报告）

2、审议通过关于代表资格审查报告；（杨景昆同志报告）

3、审议通过大会主席团成员和秘书长、副秘书长建议名单；（王革同志宣读）

4、审议通过大会议程。（马书尚同志宣读）

关于中国共产党西北农林科技大学

第一次代表大会筹备工作情况的报告

张光强

2004年9月15日

各位代表：

受中国共产党西北农林科技大学委员会委托，我向各位代表报告中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会筹备情况。

一、基本情况

筹备召开中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会，是学校政治生活中的一件大事。通过五年多的努力，校党委较好地完成了合校之初国家给我们提出的各项任务，学校呈现出安定团结、快速发展、展翅腾飞的良好态势。无论是从学校目前工作局面的角度考虑，还是从学校未来发展需要的角度出发，第一次党代会召开的时间和条件都已成熟。

教育部党组和陕西省委对学校第一次党代会的筹备召开，给予了高度关注。我们就召开第一次党代会的主要任务、会议议程、代表选举办法、两委委员组成原则等问题，多次向中国共产党陕西省委教育工委、教育部党组进行汇报。今年 5月13日，学校正式向中国共产党陕西省委教育工委递交了请示。经过上级党委、组织部门考察考核，中国共产党陕西省委教育工委于5月25日正式批复，同意我校召开第一次党代会。学校党委还派人专程向教育部党组进行了汇报，部党组原则同意我校于今年9月召开第一次党代会。

党代会的筹备工作从今年 4月底正式开始。我们成立了中国共产党西北农林科技大学第一次党员代表大会筹备工作领导小组，下设秘书会务组、组织组、宣传组等工作机构。同时还成立了代表资格审查小组和党费收支审查小组。经过紧张的筹备，到目前为止，党代会的各项筹备工作已经基本完成。

二、中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会的主要任务和议程

我校第一次党代会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大精神，实事求是地全面分析和总结合校 5年来校党委带领全校广大党员和师生员工建设学校的经验和体会，客观分析学校当前面临的形势以及工作中存在的问题，科学制定学校的近期和中远期奋斗目标，明确今后学校工作的指导思想、重点任务和主要措施，明确新时期学校党的建设目标和主要任务。

第一次党代会的主要议程是：听取和审议中国共产党西北农林科技大学委员会工作报告；听取和审议中国共产党西北农林科技大学临时纪律检查委员会工作报告；选举中国共产党西北农林科技大学第一届委员会；选举中国共产党西北农林科技大学纪律检查委员会。

三、中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会代表的选举情况

截止 2003年年底，我校共有党员4657人，其中正式党员3428人，预备党员1229人。依照《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，经校党委研究，报陕西省委教育工委批准，中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会代表名额为150名。校党委根据2003年底全校正式党员人数，分配到各选举单位差额选举产生代表150名。

各选举单位按照校党委《关于筹备召开中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会的通知》以及《中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会代表选举办法》和《中国共产党西北农林科技大学第一次代表大会代表选举工作程序》精神，从 6月7日到6月18日，经过认真推荐，召开全体党员大会，选出正式代表150人。 我们以 党委、总支、直属支部 为单位，将 150名代表划分成6个代表组。

党员代表大会代表的选举工作是召开党代会的重要环节。在选举过程中，我们充分考虑了代表的先进性，同时也注意了代表的广泛性，保证了各类人员的比例合理，注意推选了女性党员代表和少数民族党员代表，稍后杨景昆同志还要做关于代表资格审查的报告。我这里就不再多说。

四、中国共产党西北农林科技大学第一届委员会委员、纪律检查委员会委员、党委常委及纪委书记和副书记候选人预备人选酝酿提名情况

代表的选举工作结束后，按照党代会筹备工作计划，我们于 6月7日开始进行新一届党委委员和纪委委员候选人预备人选酝酿提名工作。经上级党委批准，我校新一届党委委员由27人组成，常委13人，书记1人、副书记4人；新一届纪律检查委员会由13人组成，书记1人（由党委副书记兼任）、副书记2 人。按照差额选举的办法，我们应提出33名党委委员候选人和16名纪委委员候选人预备人选。在两个委员会委员候选人预备人选酝酿提名工作中，我们坚持群众路线，认真贯彻民主集中制原则，在充分听取各方面意见的基础上，采取自下而上、上下结合、反复酝酿的办法，严格按照“三上三下”程序组织了推荐提名工作。两个委员会委员候选人预备人选酝酿提名工作分两个阶段进行。第一个阶段是从6月8日起到6月18日止。首先是以各党支部为单位，在全体党员中进行酝酿提名。各党委、党总支和直属支部汇总全校各支部所推荐的名单后，根据本党委、党总支和直属支部多数党员的意见，集中一个不超过33人的党委委员候选人名单和一个不超过16人的纪委委员候选人预备人选名单作为本组的意见，上报组织部。第二阶段是从6月19日起到6月25日止。学校党委根据前一阶段酝酿提名情况，结合工作实际需要，按照党章和选举条例规定，提出了41名党委委员候选人预备人选和20名纪委委员候选人预备人选建议名单，提交各代表组讨论。各代表组从中提出33名党委委员候选人预备人选和16名纪委委员候选人预备人选建议名单，组织组汇总后，校党委再次研究确定了33名党委委员候选人预备人选和16名纪委委员候选人预备人选建议名单，然后再次提交各代表组讨论，提出意见。

关于“两委”委员候选人预备人选建议名单和党委常委及纪委书记和副书记候选人预备人选建议名单，我们已经向教育部党组和陕西省委教育工作委员会报送了请示。陕西省委教育工作委员会于 8月25日正式批复，教育部党组于9月9日正式批复。提交党员代表大会进行选举。

五、中国共产党西北农林科技大学委员会、纪律检查委员会工作报告起草情况

校党委高度重视两委工作报告的起草工作。决定由中国共产党西北农林科技大学第一次党代会筹备领导小组的秘书会务组负责党委工作报告和纪委工作报告起草工作。在报告起草过程中，党委多次召开常委会会议，就报告的有关问题进行深入讨论研究，确定报告的主题、指导思想和基本框架，审定报告初稿。 6月下旬，根据党委意见，把两委工作报告（征求意见稿）印发全校，认真听取和吸收各个层面对报告起草工作的意见和建议。

党代会报告起草的基本思路是：既要高瞻远瞩，统揽全局，又要贴近实际，有的放矢；既要科学民主，求真务实，又要充满希望，团结鼓劲；既要充分体现党委对学校的领导，又要高度重视党的自身建设。所以，报告在起草过程中，一直努力地遵循着全局性、前瞻性、科学性和可操作性的原则，力争使报告最终成为指导我校未来发展的一份纲领性文件。目前已形成的党代会报告集中了全校各级党组织、广大党员干部和师生员工的聪明才智，是集体智慧的结晶。报告已在 8月10日党委常委会上讨论通过，提请第一次党代会审议。

临时纪委工作报告从 5月份着手起草，征求意见稿经过学校临时纪律检查委员会的反复研究和讨论，并在广泛征求意见的基础上，反复修改，已经起草完成并在8月10日举行的党委常委会上审定通过。提请第一次党代会代表审议。