学习实践科学发展观  进一步加强基层党建工作

植保学院党委书记  吕振武

　　党的十七大报告中提出：“加强基层党的组织建设，目的在于不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强堡垒，充分发挥出基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，并以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”作为基层党组织，如何全面贯彻落实十七大的这一精神，是极为重要的一大课题。根据党中央、教育部和校党委统一安排部署开展的学习实践科学发展观活动，现就如何进一步加强高校基层党的组织建设工作谈点个人看法和意见，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、学院基层党组织的基本情况

　　学院现有在册教职工125人，在籍学生（含研究生）1211人。设基层党委一个，党委下设有19个党支部，共有党员592名，教工支部4个，党员56名；本科生支部5个，党员234名；研究生支部9个，党员302名。学生党员人数占到全院党员总数的90%。近年来，学院党委始终把党建工作作为一项长期而艰巨的政治任务来抓，各党支部都能较好的紧紧围绕校院中心工作，也发挥了较好的政治核心作用。学院党建工作取得了优异的成绩，促进了学院事业的长足发展，受到了校党委的一致好评。2006年06月获校级先进基层党委。特别是进入新时期新阶段后，党中央对基层党的建设提出了更高的要求，就目前来讲，基层的党建工作存在的问题仍然比较突出。

　　二、存在的主要问题

　　（一）支部组织生活不规范。

　　支部组织生活形式较为单一、理论学习深度不够。尽管在丰富支部生活的形式和内容方面做了许多探索和尝试，也取得了比较好的效果，但总体来讲支部组织生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件和精神、发展党员、探讨学科专业的发展等。存在着理论学习深度不够的问题。党员的政治理论水平和政治素质有待于进一步提高。党支部发挥作用不明显，开展活动相对较少，党组织的战斗力和凝聚力不强，对如何做到“党要管党、党要抓党”,研究不够，存在着有“抓工作一手硬，抓党建一手软”的倾向。

　　（二）围绕学校的中心工作服务意识不强。

　　存在着就党建而抓党建、“自我空转”和与实际工作结合不紧密的情况，导致党的工作与实际工作出现“两张皮”的现象，习惯于就党建抓党建，思想上担心“越位”，致使党建工作不到位。尽管能够把党建工作同学校的教学科研工作结合起来，但在实际工作中成效不明显，党建如何与学校中心工作紧密结合的问题思考不多，忙于应付日常事务工作，在工作方式方法上不能适应新形势的要求，缺乏创新机制。

　　（三）党组织活动能力不强。

　　首先是活动方式比较封闭，工作处于自成体系、自我封闭、上下沟通不够、左右不联络的状态；其次是工作方法比较单调，习惯于惯性操作、照搬上级文件、坐等上级指示，工作方面缺乏新思路、新举措、新招数。

　　（四）履行党内的监督职能不力。

　　党内“监督难，难监督”的问题普遍存在，特别是对党政“一把手”的监督。另一方面党组织党务工作者顾虑太多，认为“一把手”是自己的行政领导，不敢对其实行监督，不敢纠正其缺点错误，使党内监督流于形式。党组织没有建立严格的党内生活制度，没有认真开展批评与自我批评，达不到防微杜渐、增强免疫力的效果。　　

　　（五）党员先锋模范作用发挥不明显。

　　党员思想产生波动，淡忘了党的服务宗旨，党性观念淡化，责任意识不强，进取精神不足，发挥模范作用不明显。极个别党员甚至到了连党费都不想缴纳的地步，忘记了自己应尽的义务，把自己混同于一般的普通群众。

　　三、新时期加强基层党建工作的对策

　　（一）加强领导，强化对基层党建工作重要性的认识。

　　“基础不牢、地动山摇”。基层党组织是各级党员领导干部要进一步提高对党建工作重要性的认识，强化党要管党的意识，要更新思想观念，消除认识上的“四个误区”，增强抓党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党建工作的重要地位和作用；二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚，不直接从事教学科研一线工作，没有多大干头，难有大的作为”的误区；三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区；四是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区。基层党委工作做得如何，关系到党的方针政策能否在得到很好的贯彻、执行，关系到我们党能否密切联系群众、能否为党组织源源不断地输送新鲜血液，能否使广大群众与党中央保持一致，保证校院中心工作的顺利完成等。因此，充分认识基层党建工作的重要性，是做好党建工作的前提。

　　（二）立足服务，强化职能，充分发挥党组织作用。

　　党的建设必须服从和服务于经济建设这个中心，要围绕这一中心工作，确立党建工作思路和重点，找准为经济工作服务的结合点。一是在理论学习的安排上，要紧密联系工作实际，突出学以致用，理论联系实际，用理论指导实践。二是在思想教育的安排上，要注重科学性、预见性、针对性和实效性。三是在思想政治工作的安排上，要与业务工作同部署、同检查、同考核，渗透到业务工作的全过程中去。四是在精神文明建设的安排上，要突出思想道德和制度建设，要把“德治与法治”相结合，融于学院工作的各个岗位，为学院工作提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。　　

　　（三）丰富工作载体，增强基层党建工作的生机和活力。

　　要增强基层党建活力，必须丰富活动载体，使党组织的活动充满生机和活力。具体应做到“五个坚持”：一是坚持学习制度，即每月召开一次支委会，专题研究党组织活动计划，把理论学习制度摆到党委工作的重点日程中，坚持每月一次的党委的中心理论学习“雷打不动”，并使时间、内容、人员要做到“三落实”。二是坚持做到理论联系实际。带着问题学，深入一线、了解情况、联系工作实际加以深化和升华，把在调研中收集、了解到的新问题、新情况及热点、难点问题，带到理论学习中加以研究、探讨，加深对理论的理解。三是坚持中心发言与集体讨论相结合。每次专题学习，要事先指定专人作专题发言，谈学习心得，谈工作经验，做到有体会、有讨论、有总结。四是坚持办好分党校对入党积极分子培训班学员的培训，采取“课堂理论授课”与“课后个人自学、集体讨论”相结合的方式，增强学习氛围，提高学习质量和理论联系实际的能力，为党组织发展壮大提供源源不断的新鲜血液；五是坚持组织好重大节日系列活动，举办好各类知识竞赛、演讲比赛、调查研究、征文比赛、党员奉献、文化体育活动等生动活泼的集体活动，使广大党员干部进一步明确肩上的担子和责任，变压力为动力，不断推动学院各项工作稳步向前发展。

　　（四）加强理论学习，提高党务干部的自身素质。

　　党务管理干部是党建工作的骨干力量，其素质高低，直接关系学院党建工作的效果。建设素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是增强学院党建活力的重要保证。一是要为党务干部营造一个良好的工作环境，在思想、生活、工作等方面对党务干部给予关心，解除党务干部的后顾之忧，使党务干部全身心投入党务工作。二是党务管理干部要摆正位置，淡泊名利、甘于奉献、勇于吃苦、勤政廉政。三是要不断加强对党务工作者的培训力度，为党务工作者创造更多的学习机会，广泛开辟学习培训和锻炼提高的机会，努力提高党务工作者的政治和业务素质，不断提高党务管理工作的水平。　　

　　（五）要提高支部生活的质量，丰富支部生活的形式，必须在支部生活的广度和深度上下功夫。提高支部生活质量的关键是创新，转变支部生活就是政治学习、传达文件，发展党员的片面看法，支部生活的内容是非常丰富的，提高党员同志的业务水平和综合素质、加强党员教育、管理与监督、开展批评与自我批评、经常研究和解决党员和群众共同关心的问题等。同时要丰富支部生活的形式，如参观有意义的展览、与其他支部联谊等，以提高支部生活的生机和活力。理论学习可采取会下自学、会上分专题发言、请高水平的同志作辅导报告、办学习专栏、交流学习心得体会、观看有教育意义的影视录像资料等，提高理论学习的质量和效果。通过形式多样、丰富多彩的组织生活，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

 

终审：段鹏