《中国食品报》(2026年03月11日04版)

编者按：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握“质”与“量”的辩证关系，对高质量发展作出一系列深刻阐述、提出一系列工作要求，为聚精会神抓好高质量发展提供了科学指引。“十五五”规划建议进一步明确，“坚持高质量发展”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。食品行业关乎国计民生，必须牵牢创新驱动这个“牛鼻子”，加紧培育壮大新动能，将高质量发展落实在每一项标准、每一道工序、每一次服务之中，深耕绿色、智能、可持续发展路径，以转型升级促质量效益双提升，在高质量发展赛道上行稳致远。

近年来，随着基因组选择、基因编辑等生物技术的突破性进展，以及物联网、人工智能在表型测定中的深度融合，国际肉牛育种已迈入精准化、智能化发展新阶段。我国肉牛种业虽历经多年发展，但仍面临联合育种体系薄弱、核心技术装备依赖进口、育种数据碎片化等突出问题，成为制约其高质量发展的短板。今年全国两会期间，全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森提出多项建议，为我国肉牛种业振兴指明方向。

加快构建全国性肉牛联合育种创新体系。设立“国家肉牛种业振兴专项基金”，研究制定与新设立专项目标内容任务要求适配的管理办法。采取“长期滚动、稳定支持、结果导向”的管理模式，重点支持产学研用联合的肉牛育种创新体系和实体化运作的肉牛种业创新联合体建设。

制定并实施“地方黄牛基因组选择育种计划”，加强地方黄牛本品种选育、特色性状挖掘与创新利用。针对种群基础好、群体规模较大的地方良种黄牛品种，利用联合体育种数据库，为每个品种构建数千头规模的具备精准表型和基因型数据的参考群体。提高地方品种国家级保种场对种群规模的要求和补助标准，制定中长期地方黄牛本品种肉用选育规划和统一的遗传进展评估技术规范，在保持耐粗饲、肉质优良等核心特色性状的前提下，利用全基因组关联分析和多组学技术，加速改进生长速度和饲料转化效率方面的短板。

推动育种技术装备智能化升级。针对我国中小规模养殖场多的特点，鼓励产学研合作研发轻量化、模块化、易操作的智能表型采集设备。重点支持基于智能手机图像识别的体尺体重测定系统、自动化称重通道、基于声音或视频分析的牛只行为与健康监测装置等技术的研发与示范。

完善育种基础设施与标准体系。国家及省级畜禽遗传改良计划应向地方黄牛品种倾斜，新增一批以地方黄牛为主的国家级核心育种场，分区域配套建设现代化肉牛性能测定站。实施后裔测定补贴计划，鼓励联合体大规模、规范化地开展种公牛后裔测定。由行业主管部门牵头，加快制定覆盖肉牛育种场建设规范、性能测定技术规程、种牛评定标准、遗传评估方法等全链条的技术标准体系，并通过项目申报、资质认定、市场准入等方式推动其执行。

加强政策扶持与金融支持。通过设立“国家肉牛种业振兴专项基金”，重点支持联合体运行、核心群维持、大规模性能测定、基因组检测、高端育种人才引进与培养等具有长期性和基础性的环节。建立健全地方黄牛及其杂交商品牛的胴体分级和优质优价体系，积极打造以地方品种为特色的区域公用品牌和企业品牌，形成“市场认可—效益提升—反哺育种—品种提升”的良性循环。同时，探索设立肉牛育种风险专项保险，有效分散企业的高额投入风险。

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