《陕西日报》　　2008年3月8日

让祖国的山更绿水更清天更蓝
陕西省代表团代表谈建设生态文明

　　生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，建设生态文明是十七大精神的重要内容。温家宝总理在部署今年工作时，把节能减排、保护环境，建设生态文明作为一项重要任务提了出来。来自陕西这个资源大省的全国人大代表，对此给予了高度关注。

　　省政协副主席周卫健代表是从事地球环境研究的专家，她从关注民生的角度谈了对保护环境的看法。她说，环境关乎人们的生存质量。去年我国出台了一系列节能减排的重大政策措施，全国污染减排取得了突破性进展，但全局性的环境质量改善还将是一个长期艰巨的任务。从关注民生的角度看，促进环境质量改善工作还存在不少问题：一是现行的污染物削减目标的分解缺少明确的法律依据和严格的科学论证；二是未能统筹考虑排放总量与环境质量关系；三是环境监管主体单一化、方式简单化，不能很好地发挥监管作用，监管很难到位。为此她建议在总结污染减排工作的基础上，强化环境质量的考核，完善标准体系建设。

　　铜川曾是我省环境污染较严重的地区，经过几年治理，成为国家环保总局通报的全国113个环保重点城市中空气质量增长最快的9个城市之一。铜川市市长冯新柱代表说，温总理在报告中提出，要让我们的祖国山更绿、水更清、天更蓝，对此我们要认真贯彻落实。我们要继续加大对水泥粉尘污染、煤烟污染和水污染以及固体废弃物污染的治理力度，巩固已取得的环保成果。希望国家加大对节能减排、保护环境的资金支持力度，使这一利在当代、功在千秋的事业真正造福人民。

　　榆林市委书记李金柱代表说，陕北榆林作为国家的能源化工基地，在资源开发的过程中，也造成了对环境的破坏和污染。这几年我们认真贯彻落实科学发展观，注意处理好资源开发与环境保护的关系，在全面关闭耗能高、污染大的兰炭、铁合金等五小企业，整合资源的同时，继续抓好“三北”防护林建设和退耕还林，搞好水资源开发利用，建设生态文明，环境明显改善。但资源的开发利用者没有承担环境外部成本，导致地方政府没有相应的财力支付恢复治理的巨额经费，使环境治理工作举步维艰。他建议国家立法在资源开发型企业经营成本中加入社会成本，呼吁尽快落实总理报告中要求“全面实施新的企业所得税，改革资源税费制度，完善资源有偿使用制度和生态环境保护补偿机制，解决无人为环境破坏埋单的问题。”

　　西北农林科技大学资源环境学院院长郑粉莉代表也认为，经济增长的资源环境代价过大是我国当前发展面临的突出问题。尽管经过多年的努力，我国的环境保护工作取得了明显成绩，但按照以生态文明标准来进行社会主义现代化建设的要求衡量，环境保护能力的提高还远远低于经济的增长速度。严峻的环境资源形势成为制约我国经济发展的主要因素。但我们相信，随着“生态文明”理念进入千家万户，保护环境、改善环境、防止和减少污染，一定会成为一项全国上下都在行动的事业，祖国的山一定会更绿，水一定会更清，天一定会更蓝。