中央提出建设社会主义新农村的重大战略决策后，如何才能更好发挥农村党支部书记和村委会主任的‘领头羊”作用？陕西省委、省政府认为，当务之急是提高村级干部的整体素质。2006年下半年，陕西省通过财政出资与西北农林科技大学联合对村干部进行培训，一年中共有村委会主任、村支部书记1929人走进学堂。实用的培训课程已经在不少村庄产出了实效。

　　“进过大学课堂就是不一样，干事水平见长了，‘二杆子’劲头变小。”半月谈记者近期在延安、渭南、咸阳、汉中等地采访陕西村级干部培训效果时，许多村干部这样评价培训后的变化。留坝县梭椤村支部书记张志友参加培训后就邀请专家对村里的规划重新审定，把当初“拍脑门”定下的建设旅游村的目标去掉了，而根据实际情况建立日光温室大棚和养猪场，避免了走弯路。榆林市榆阳市王则湾村支部书记杨治广通过培训，给850亩鱼塘安装了增氧机、投饵机，提高了养殖密度，并成立了村养鱼协会，使每亩水面收益提高近1000元。培训不仅让村干部对现代农业和新农村建设有了更深的理解，还让村干部感受到了科技意识和品牌意识在市场经济中的巨大效益。

　　作为全国唯一一所建在小镇上的农业综合性大学，西北农林科技大学的“泥土气”反倒成为了独一无二的培训资源。校长孙武学认为，利用学校的资源对农村干部进行培训，成为新时期农业大学服务农业、农村和农民的新要求。该校通过多项创新保证了培训的效果。一是要求授课教师做到“老师讲的就是村干部想听的”。学校筛选了30多位长期从事“三农”研究工作的专家担任教师，并事先安排他们走访了全省14个不同类型县(区)的大量农户，收集了解当前农村的热点、难点和焦点问题，据此编制出培训教材，保认培训内容实际、实用。

　　二是探索出“课堂互动—研讨交流—现场体验—村干论坛”的教学模式。坚持互动式教学，保证每堂课都有一定的交流研讨时间。上完理论课后，还要穿插现场教学。西北农林科技大学和杨凌农业高新技术产业示范区许多高、精、尖农业项目，都成为村干部培训时的观摩教学基地。学校还选择了畜牧、林果、商贸、旅游等不同类型的新农村建设示范村，作为现场教学基地。在“村干论坛”上，先进村党支部书记、村委会主任现身说法，与参加培训的村干部分享创业经验。

　　三是建立“训后服务”机制，实现一次培训、长期受益。西北农林科技大学建立了由768位专家组成的专家库，为每个参加培训的学员建立了档案库，开通了训后跟踪服务热线电话。西北农林科技大学继续教育学院院长石民友介绍，专家、基地、政府和村干部之间基本实现了互联互通。绥德县五里店村党支部书记宋炳忠参加培训返村后，发现村民种的莲菜、莴笋病虫害严重，通过训后服务热线求助，在专家李鑫指导下很快就使病虫害得到控制。

　　陕西省委政研室干部郑梦熊认为，村干部培训是新农村建设的“奠基工程”，产生的作用和意义远远大于修一条路、打一眼井。目前农村基层干部的培训渠道不少，但内容单一、效益不高。依托农业院校这一载体，可有效整合各类培训资源，使农村基层干部培训工作走上正轨。

　　目前各地开展的各类村干部培训，都是临时安排经费。尚未列入财政预算，这是建立村干部培训长效机制的关键制约因素。郑梦熊建议将村干部培训经费列入各级财政预算。以陕西为例，每年培训安排200万元财政专款，就可培训1000名村级干部。

　　据了解，陕西省计划通过与西北农林科技大学合作，对全省5000个新农村建设示范村党支部书记和村委会主任进行培训。孙武学表示．陕西省有近3万个行政村，党支部书记和村委会主任近6万人，学校愿意在达到省上要求的基础上，采取多种形式，有步骤地对其余村干部开展培训。

　　据西北农林科技大学继续教育学院石民友院长介绍，目前山东、青海、江西、江苏等地都有人来学校商洽举办村干部培训班。学校除承担陕西省的培训任务外，还应其他省份的要求举办了多期培训班，培训村干部600余人。