“要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。”李克强总理在政府工作报告中铿锵有力的表述，引起了我省代表的强烈共鸣。

　　作为科教大省，我省拥有丰富的科技资源优势，在经济迈入新常态的当下，推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接，显得尤为紧迫和重要。针对科技优势转化为产业优势中存在的问题、难点以及改进的方法，我省代表各抒己见，展开热烈讨论。

　　孙其信：加强基层农技推广体系能力建设

　　“我国每年产生6000多项农业科技成果，但转化率仅有30%-40%，远低于发达国家70%-80%的平均水平。大量的先进技术和创新成果停留在实验室或者专利层面，无法及时进入田间地头转化为现实生产力。”省政协副主席、西北农林科技大学校长孙其信代表痛心地说。

　　调研显示，虽然近年来国家加强了乡镇推广机构建设，落实农技人员编制、优化技术人员结构、保障经费支持，初步扭转了基层农技推广体系长期面临的“线断、网破、人散”困境，但我国基层农技推广体系依然存在服务内容与产业发展、农户需求结合不够紧密，推广机制活力缺乏，人员队伍结构不合理等突出问题，特别是创新主体与推广主体“两张皮”的制度障碍，导致推广工作中缺少高水平技术创新源头，严重制约着现代农业的快速发展。

　　针对当前我国基层农技推广体系存在的突出问题，孙其信代表建议，一是制定和出台“各级基层农技推广机构必须依托大学和科研机构来解决技术源头”的国家政策，并尽快实施，从根本上解决当前我国各级农技推广机构严重缺技术的难题。二是针对现代农业建设的新要求，基层农技推广机构的职能要从单一农业技术推广向农业政策、农产品市场和价格信息、农资等全方位支持转变。三是教育主管部门要完善评价机制，在办学绩效评估中充分肯定大学对农业科技推广工作的贡献。

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