《第一生活网》　2016年05月09日

　　2015年7月，西北农林科技大学响应中央号召，选派机关党委办公室主任韩锁昌到合阳县坊镇乾落村担任第一书记。到岗以来，他深入调研，把握情况，做实事谋发展，抓组织强班子，用实际行动取得了村民认可。

　　摸清基本情况，做到心中有底

　　到岗后，韩书记第一项工作就是开展调研。通过实地查勘、专题问卷调查、田间地头座谈、入户走访等方式，了解乾落村地块分布、种养殖结构、贫困分布、村情村史、班子建设等各方面情况，贫困户家家入户，果园、养殖场、小微型企业处处有足迹；走访陕西腾远农业发展有限公司、冬枣庄园、中资国业牡丹产业发展有限公司等龙头企业；联系合阳县扶贫办、农业科技局、果业局、移民局、文体局等部门，调查了解坊镇和合阳县产业背景，建立工作关系。在调查的基础上，先后形成了《关于在乾落村开展第一书记工作的调研报告》、《乾落村精准扶贫工作调研报告》等，对乾落村支部建设、脱贫攻坚、班子建设等工作的现状、存在的问题、下一步的思路和措施等进行深入思考，理清思路，为后续工作奠定基础。

　　把事情做实，让村民放心

　　说一万句话不如落实一件事，村民看到效果才放心。看到村上的办公还采用手写纸抄的方式，韩书记及时联系学校为村上捐赠了两台电脑、一台打印机改善办公条件。村上的会议室兼办公室太小，每次群众代表大会都坐不下，文化活动缺乏场地和设施，经两委会多次讨论协商，最终通过政府项目支持和自筹相结合的方式落实资金进行村部和文化广场建设：480平方米的村部扩建现已完成，便民服务室、会议室、通讯室、农家书屋、活动室等都已投入使用，2800多平米的文化广场建设也已接近尾声，篮球、乒乓球、健身架等器材已落实到位，只待安装。针对盗窃案件向农村转移，农村留守老人儿童多、防备能力差的特点，韩书记把握“平安创建”活动契机，在主要交通道口安装18个治安摄像头，使保障村民财产安全得到保障。雨天西沟污水满街横流，影响群众生活生产，韩书记和村主任及时联系环保部门铺铺设管道，解决雨污排放问题。一组村民王德成的土地纠纷多次协调未果，韩书记和支书、村长从下午两点协调到凌晨两点，最终达成了调解协议…

　　曾经担任村支书的赵义民在群众代表大会后拉着韩书记的手说：“我今天是听说你在专门参加会议，你做的事、说的话是我没有想到的，你不是来镀金的，你做第一书记大家很放心”。

　　解决瓶颈制约，发展村级产业

　　要真正脱贫致富，必须有持续稳定的收入来源。为此，韩书记带领支书、村长多次实地考察、咨询专家、了解市场，村两委会、群众代表大会反复讨论协商，最终确定了依托合阳县“中国红提之乡”和西北农林科技大学技术优势，定位设施有机红提发展村级产业，实现脱贫致富的规划。

　　但水是渭北旱塬农业发展的瓶颈约束，解决不了水的问题，产业发展规划就是废纸一张！韩书记算过一笔账：西沟的千亩土地，如果能浇上水，一亩地两料庄稼保守估计收入1500元/年，一千亩就是一百多万，如果发展设施红提，按照近几年不好的行情，每亩年收入也在万元以上，但目前很多土地因为浇不上水都荒芜了。为此，韩书记和支书、村长积极联系政府相关部门，多方奔走争取，一次不行两次，两次不行三次。功夫不负有心人，2016年4月8日，乾落村的机井工程终于顺利开工，灌溉管道和其他配套设施项目也已立项。虽然这眼机井的覆盖范围有限，但村级产业的瓶颈约束终于松绑。同时，韩书记充分挖掘社会资源，动员企业和开发商投资乾落村，解决产业发展的资金、管理和市场问题，目前已经与深圳一家公司达成投资意向。

　　“韩书记经常到我家了解情况，及时给我建议和帮助。他来了之后，路灯亮了，村部广场建了，机井开始打了，我们脱贫致富也有干劲了。我们村真是多亏有韩书记啊。”这是乾落村贫困户田根栓眼里的第一书记。

　　要鼓腰包，更要鼓思想、强班子

　　扶贫先扶智，要鼓腰包，更要鼓思想、强班子。党的富农强农政策和现代农业知识韩书记逢会必讲，田间地头、红白喜事等人群集中的地方也是韩书记思想宣传和政策宣传的阵地。贫困户刘顺荣、刘正田、刘甫民等家属身患高血压、糖尿病等慢性疾病，在了解了农村合疗政策后，及时补办了慢性病卡，每年的医疗开支节约四五千元。23户贫困户根据扶贫金融政策申请了贴息贷款，发展产业脱贫致富。“同质产品竞争激烈”、“职业农民”、“有机农业”这些词语现在也是乾落村民讨论的热词。

　　针对乾落村两委新老班子交替、认识有差异的问题，韩书记以“三会一课”和“四议两公开”为抓手，规范村务决策，提升治理水平。支部组织生活每月十号前按时召开，每季度开展书记讲党课。落实具体村务村委会负责、重大村务执行“四议两公开”的决策机制，商议事项会前充分沟通统一认识、会议规范讨论民主决议、会后严格执行不打折扣，村部广场建设、产业发展、贫困认定等重大村务都严格按照“四议两公开”程序执行。日常工作中，两委主要成员随时沟通协商，统一意见，或召集临时两委会协商讨论，做出决定。“韩书记来了这近一年时间，乾落村两委班子的团结协作有了质的提升，治理能力和村容村貌发生了巨大的变化”。这是合阳县坊镇党委书记梁涛对韩书记的评价。

　　推动校企联合，服务县域发展

　　合阳县是西北农林科技大学的定点扶贫县，当好校企合作的桥梁是韩书记对自己工作职责的一个重要定位。在韩书记的积极推动下，2016年1月9日，西北农林科技大学由党委副书记吕卫东、副校长廖允成带队，到合阳县开展校地合作对接洽谈，并为乾落村的21户贫困户送去了每户1000元的慰问金。合阳县黑池镇依托国家地理标示产品的优势发展红薯产业，韩书记积极联系学校红薯专家陈越教授提供技术培训和种质资源支持；积极牵线搭桥，促进油用牡丹专家张延龙教授与中资国业牡丹发展有限公司的合作；联系学校微生物实验室为冬枣庄园培育发酵用枯草龅牙杆菌；联系动科学院为腾远农业发展有限公司推荐毕业生作为技术人员储备…

　　在谈到个人体会时韩书记说：基层工作很辛苦，合阳县的一位同志前一阵加班时晕倒在了办公室；很多中央选派的第一书记，上有老下有小，一年半载才能回一次家，爱人生产不能陪在身边，亲人去世还在村上工作。我是农村娃，又是农业大学毕业留校工作，熟悉农村环境，热爱农村生活，现在到村里来工作，我很珍惜这段经历。我只有把工作做实、做好，让村民满意，自己才能无愧于心。

入户调查

扩建后的村部

建设中的文化广场

机井项目开工建设

学校领导慰问贫困户

　　原文链接：http://www.sxdysh.cn/detailEnews.html?artId=13531

　　

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