林学院发展的“瓶颈”与对策
　　
――深入学习实践科学发展观活动专题调研报告
　　
林学院院长  刘建军

　　合校10年来学院在校党委校行政的坚强领导下，全院上下以科学发展观为指导，深刻认识自身肩负的历史使命，解放思想，开拓创新，科学定位，统筹规划，在办学思路、发展定位、办学特色和突出优势等方面进行了积极的探索和实践，2005年顺利通过了教育部本科教学评估工作；2006年林学一级学科获博士学位授权，林业工程一级学科获硕士学位授权；2008年林学专业被评为国家级特色专业建设。学院工作取得了长足发展和进步。学院的学术氛围更加浓厚，学术水平不断提高，学科平台建设得到加强，其学科地位和社会影响力不断提升。然而，林学院整体水平、能力和社会认可度与兄弟学院，特别是和国内部分优秀的林业大学之间还有很大差距，离社会的要求和学生的期待还有很大差距，与学校“985”、“211”建设的地位还不相称。通过学习实践科学发展观，充分调研和分析学院发展的制约因素，找准问题，寻求对策，带领全院教职工积极破解影响和制约自身进一步发展的“瓶颈”和难题，才能科学发展，努力提高学科建设水平和学术水平，为学院的下一步发展奠定坚实的基础。
　　
　　一、制约学院发展的“瓶颈”
　　
　　1、制约学科发展的“瓶颈”是人才
　　
　　决定事业成败的关键是人力资源，高等学校的主要职能就是人才培养、科学研究和社会服务，每项工作都必须靠人来完成。古人云：师者，传道授业解惑也。作为一个称职的教师，就要求必须有良好的职业操守和学术道德，以身作则，言传身教，否则就无法传道；同时教师必须有过硬的专业基础，和较高的学术成就，帮助学生汲取知识，反之则无法授业；教师还必须有科学的精神，既要授之于鱼,更应授之于渔，帮助学生解惑。学院经过70余年的发展壮大，涌现出一批兢兢业业、勤勤恳恳的园丁，他们象红烛一样燃烧自己照亮别人。但由于杨凌远离中心城市，在社会变革时期，人才流失相对比较严重，据不完全统计，1977年后毕业的前三届毕业来校工作的教师，到目前已有60%出国获调离学校；获博士学位后有20%的教师调离学校。目前在职教师和科研人员中，55岁以上人员很少，且学历相对较低；50-55岁教师或科研人员大多是恢复高考后的前三届大学毕业生，是学院的中坚。由于人才流失等原因，当前的师资科研力量无法满足学院跨越发展的需要。
　　
　　另外由于合校前西北林学院没有博士授权，致使处于40-50岁的教师在需要专心进行科学研究的黄金年龄阶段，为了充电和提高学位，开始在职攻读学位等，没有充足的时间从事科学研究工作。
　　
　　总之，由于人才的流失等原因，导致学院缺乏在全国乃至世界有一定影响力的学术带头人和领军人物；也没有形成具有研究特色和学术竞争力的学科团队，大多处于“散兵游击”的状态，没有团队优势，缺乏竞争力。另外人才的年龄队伍不合理，学科之间人才不平衡。部分学科没有30岁以下的年轻力量，而30-40岁之间人员出现扎堆现象，导致人均教学工作量不饱满，科学研究经费不充足等，造成人力资源的浪费。从而呈现出了领军人物不足，和人力资源浪费并存的不正常现象。
　　
　　2. 制约高水平人才脱颖而出的“瓶颈”是研究平台
　　
　　研究平台是高校教师从事教学和研究的工作场所，如同农民生产一样，农民的研究平台就是农民的土地、农机具等生产资料，农民失去了土地，也就没有用武之地了，只有到城里去打工，或者帮别人去耕种，那么我想他是种不好地的，自然这些农民也就没有了丰收的喜悦。
　　
　　学院现在虽然拥有4个省部级重点实验室和一个国家野外科学观测研究站，但是由于没有经费的投入，除秦岭森林生态系统野外观测研究站外，其他省部级重点实验室，每年仅有学校投入的1-2万元运行费，而设备更新和日常维护无法满足正常的教学与科研工作。以国家林业局黄土高原林木培育重点实验室为例，该实验室1995年成立，当时主要依靠世界银行贷款等项目建设完成的，已经有近15年的历史，大量仪器设备陈旧，且性能无法满足科学研究的需要，但由于投入不足，仪器设备得不到及时更新，虽然学校曾有些投入，但可谓是杯水车薪，只能确保本科教学工作，不能满足科学研究的需要。由于资金的短缺，再加上管理不顺等原因造成搁置一方，条块分割，资源的利用率不高。
　　
　　野外试验研究站没有固定长期的投入，再加上科研经费改革等，野外站运行经费明显不足：林学院野外的延安树木园、南五台针叶树实验站、渭河阔叶树试验研究站、安康北亚热带林果实验站等运行困难。目前只能满足部分研究工作，不能满负荷运转。
　　
　　3、制约学科竞争力的“瓶颈”是科学研究能力
　　
　　由于缺少大师级人才和高层次的研究平台，林学院学科水平和竞争力以及社会的影响力有待提高。林学和林业工程一级学科仍属于第二方阵，居于北京林业大学、南京林业大学和东北林业大学之后。
　　
　　2007年教育部公布了最新国家级重点学科，北京林业大学、东北林业大学的林学学科被评为林学1级重点学科，南京林业大学的森林保护学、林木遗传育种，中南林业科技大学森林培育被评为国家二级重点学科。而我们还缺乏国家级重点学科。
　　
　　此外，缺少在全国有影响的重大科学研究成果。近十年来我校在林业科学研究方面的得了10余项省部级科学研究成果，认定了一批林木良种，取得了5项国家发明专利，但没有国家级科学研究成果。承担国家高新技术研究计划“863”项目和重大基础科学研究“973”项目没有实质性突破。在三大检索系统发表的科研论文一直徘徊在20篇左右。
　　
　　4、制约生源质量的“瓶颈”是社会影响力
　　
　　林学是公益性行业，中国是一个传统的农业大国，随着社会经济的发展，人们对林业的认识等原因，学院的社会影响力需要不断提生。这些年无论是本科生还是研究生，我们的第一志愿率一直不是很高，特别是研究生招生，有些学科的学生完全靠调剂，今年学院有3-4个学科申报我校并通过国家线的考生是“0”。严重影响着生源质量，这就要求我们必须培养出教学名师和大师；同时要求我们的科学研究要注重利用现代高新技术改造传统，提升科学研究的水平，提升学科的竞争力，进而增强社会的影响力，提高生源质量。
　　
　　二、破解“瓶颈”，推进学院科学发展的基本构思
　　
　　认真贯彻中央关于“深化科学认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，大力提高抢抓机遇推进学校科学发展的能力，集中解决影响和制约学院科学发展及领导干部作风建设方面存在的突出问题，努力提升学术竞争力、社会影响力和国际化水平，全力推进学院又好又快发展。
　　
　　（一）学科建设的发展。
　　
　　1、正确处理改革发展与稳定、发展与巩固提高的辨证关系，在学科建设、学位点申报工作中，既要发展，同时又要注意巩固和提高，不仅要积极争上新点，而且要巩固提高已有的学科建设和学位点建设。
　　
　　2、在学科建设与发展中，既要保证重点，又要协调不同专业。要努力促进不同学科交叉渗透，优势互补，互相支持，共同发展。
　　
　　3、要高度注意加强民主化、规范化、科学化制订发展规划的工作，充分发挥广大教师，尤其是专家教授的参谋咨询作用，研究论证和制定科学的发展规划，并选择正确的发展战略和策略。
　　
　　4、既要重视引进人才，更要重视培养现有教师，调动“双轮”积极性。通过网络、学校人事部门、广泛发动广大教工积极推荐，参加人才会议等形式引进学科建设急需的人才。积极鼓励现有教师攻读硕士博士学位和进修提高。
　　
　　5、逐步完善学院在对干部、教师、员工考核评估与奖惩方面的工作，形成科学有效的激励机制。要通过科学的激励制度，激发大家多出科研成果，多出高层次成果。
　　
　　6、采取有效的组织形式，铸造广阔的平台，促进教学科与科研梯队建设。
　　
　　7、解放思想，大胆创新，广开财源，不断提高教职员工的物质和文化生活水平。
　　
　　（二）教学和科研工作。
　　
　　教学科研是学院的中心工作，尤其要促使党员教职工在教学和科研工作中始终发挥模范带头作用，增强教职员工的敬业精神、教书育人和甘做人梯的思想和意识，以抓本质工作促进综合素质的提高，不断提升教师教学科研水平。
　　
　　在本科教学工作方面，要始终把本科教学作为学院的中心工作。第一，进一步加强教学改革与质量工程建设，继续推进精品课建设、教学团队和教学名师建设，积极探索人才培养模式的改革与创新。第二，进一步加强实践教学体系建设，在巩固现有实践教学成果和经验的基础上，探索提升在校大学生实践和创新能力的新途径。第三、进一步加强青年教师培养的制度化建设，逐步把教育教学素质培训、课堂观摩教学、专业素质培养和学术动态把握等纳入场规划建设。第四，进一步强化教学与科研的有机结合，推动教学促科研，科研带动教学的良性互动发展。第五，进一步加强教学管理规范化建设，坚持教学督导和质量监控，改进教学文件资料归档管理，不断提升教学管理水平。
　　
　　科研工作上水平，在论文、著作、课题和科研奖励几个方面同时上档次，以求科研真正能为教学和学科建设服务。加强学生素质培养，加大对毕业生就业的支持力度。目前大学生就业的局势日益艰难，大学生毕业就业已经成为制约学院发展的瓶颈。为了提高大学生的就业率首先要提高他们的实际工作能力，为此应该在教学工作中突出实验教学和实践教学，对于林业学科的学生来说，尤其是应该重视社会实践和实习工作。
　　
　　（三）学生管理工作。
　　
　　学生是学院生存和发展的基础，学生工作是事关学院全局和长远发展重要工作。1、学生的思想教育工作，重点要抓好形势政策教育、马克思主义理论教育和日常的思想教育工作。2、始终把学生的就业指导和职业生涯规划工作作为重点抓紧抓好，做好全员参与的就业指导工作，党员教师要重点帮扶就业困难学生。3、切实做好贫困生的工作。对贫困学生的学习、生活、心理健康、就业等给予更多的关心和帮助。培养贫困生的自强自立精神。4、加强学生学风建设，严肃学生的学习纪律。营造更加浓郁的学生学术氛围。5、重视学生工作队伍建设，激励广大教师关心和支持学生人才培养，充分调动班级辅导员工作的主动性和积极性，同时发挥好专业课教师的教书育人的作用。
　　
　　目前正在进行的学习实践科学发展观活动中，学校提出了 “突出产学研紧密结合办学特色、创建世界一流农业大学”的活动载体，这又一次提供了促进学院科学发展的有利契机。在学习实践科学发展观活动中，学院旨在全力研发一批高水平的科研成果来奠定学科基础，推进学院的事业，提高学院的地位。全院上下将更进一步的提高对科学发展观的认识和理解，更进一步指导和完善学院的发展思路和发展理念，更进一步凝聚全院力量――在人才培养上进一步拓展教学模式，加强创新能力培养的探索；在人才队伍建设上注重原位培养提高和人才引进并举，通过学科带头人建设工程，尽快形成一批核心研究集体，以优化凝炼学科方向、汇聚队伍，进一步破解制约学院发展的难题和“瓶颈”问题，不断提升西北农林科技大学林业学科水平，推进林学院又好又快的发展。

终审：苏麟