为进一步做好领导班子分析检查报告的研究起草工作，切实形成高质量的领导班子分析检查报告，日前教育部下发了《关于做好研究起草领导班子分析检查报告有关工作的通知》（部学组发〔2009〕19号），部属高校学习实践活动第十二指导检查工作组下发了《关于贯彻落实部学组发〔2009〕19号文件精神的意见》，根据文件精神，现就有关事项通知如下：

　　一、准确把握分析检查报告的内容要求

　　各基层党委（党总支、直属党支部）在研究起草、修改完善分析检查报告时，要充分运用学习调研、解放思想讨论和领导班子专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路，重点把握好以下四方面的内容：

　　一是在学习调研基础上，紧密联系当前经济形势和学校改革发展稳定的实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些思想共识。

　　二是全面总结近年来本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括回顾取得的成效、查找存在的问题。查找问题，要紧紧围绕“培养什么人，怎样培养人”和“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题，牢牢把握科学发展上水平这个核心，着力查找本单位在办学质量、创新能力、科研水平、服务经济社会发展等方面存在的突出问题，着力查找领导班子和党员领导干部在思想观念、工作作风、党性党纪等方面存在的突出问题。

　　三是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确存在的问题哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的；哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的。

　　四是找准本单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确推动科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，更好地做到继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的；提出加强领导班子自身建设的具体措施。当前特别要认真落实中央关于保增长、保民生、保稳定的一系列方针政策和决策部署，研究提出促进大学毕业生就业、维护校园和谐稳定的有效举措。
　　
　　二、切实加强对分析检查报告研究起草工作的组织领导

　　各单位领导班子成员特别是主要领导干部要高度重视、全程参与分析检查报告的研究起草工作。要切实加强集体讨论，使研究起草分析检查报告的过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。分析检查报告初稿形成后，要按照校党学组办发〔2009〕12号文件要求，充分发动群众，调动师生员工积极参与，通过召开座谈会等方式广泛征求各方面意见，特别是要听取专家教授的意见，反复修改完善，切实在分析检查报告研究起草过程中进一步增强群众的凝聚力。

　　三、认真组织开展好群众评议工作

　　开展群众评议是为了集思广益、凝聚共识，进一步提高分析检查报告的质量。各单位要按照校党学组办发〔2009〕12号文件要求的范围召开会议，组织好群众评议工作。评议结束后，要对评议结果在一定范围内进行公开，并根据群众的评议意见，对分析检查报告进行认真修改完善。

　　四、时间安排