深入学习实践科学发展观活动

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高校学习实践科学发展观，就是要立足当前的世情、国情和校情，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动科学发展。对于我们来讲，更为重要的，就是要结合学校正处于合并组建后“两个十年”交汇点上的最大实际，围绕“突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”的目标，总结过去，研究现在，谋划未来。

关于学校当前发展态势的分析

科教体制改革开辟了学校发展的新境界，开创了高水平大学建设事业的新局面，学校已经站在了创建世界一流农业大学的新起点上。一是实施科教体制改革，推进体制机制创新，为推动高水平大学建设积累了宝贵经验。二是坚持产学研紧密结合，走特色发展道路，为推动高水平大学建设拓展了发展空间。三是着力改善基础条件，资源保障能力明显提升，为推动高水平大学建设搭建了比较坚实的平台。四是狠抓质量与水平，综合实力显著增强，为推动高水平大学建设奠定了良好基础。五是推进科学管理，构建现代大学制度体系，为推动高水平大学建设提供了体制保证。

正是因为过去十年取得的巨大成就，我们可以做出这样一个基本判断：学校初步实现了第一次党代会确定的“两步走”发展战略中“第一步”的总体目标，建设高水平大学事业取得了阶段性成果，整体迈上了新的发展台阶。当前，我们根据国家战略需求，进一步提出创建世界一流农业大学的奋斗目标，就是对高水平大学建设事业的战略延伸，是发展目标在更加长远时期内的具体指向。

学校发展呈现出鲜明的阶段性特征

认真分析学校当前所处的历史新阶段，学校发展确实呈现出了一些鲜明的特征。主要有以下几个方面：一是科教体制改革取得实质性突破，体制机制创新激发了学校的发展活力，但影响和制约科学发展的体制、机制、观念等因素依然存在，前进道路上的困难与矛盾仍将不断呈现，通过改革挖掘与释放发展潜能的任务依然十分艰辛。二是形成了产学研紧密结合的鲜明特色，成为办学治校的指导方针，但办学特色的根本内涵、基本精神还不够明晰，强化办学特色的政策、措施还不够得力，促进办学特色自觉适应时代变化和发展需求的良性机制还未形成。三是大规模扩张和基本建设已经基本完成，资源保障能力有了明显提升，但资源总体数量不足、结构性短缺、优化配置失衡、自给能力薄弱的问题仍将长期存在，建立适应高水平大学需求的资源保障机制任务更加艰巨。四是综合实力明显增强，办学质量与水平稳步提升，但解决影响教育质量、办学水平的难点尚未突破，培养拔尖创新人才、增强自主创新能力、提升服务社会水平的探索尚未发生“根本性”改变，提高质量、提升水平仍将是长期面临的根本任务。五是对外开放日益扩大，国际合作与交流向更宽领域、更深层次拓展，但学校整体国际化程度还处于较低水平，抵御日益严峻的国际国内竞争压力的应对机制还不完善，自我封闭、自我循环的现象还没有完全消除。

学校发展面临的机遇

我们正处于高教发展的重要战略机遇期，建设高水平大学成为国家意志和国家行为。一是党和国家“优先发展教育”，教育的战略性、基础性、主导性地位与作用更加凸显。近年来，党和国家先后实施科教兴国、人才强国战略，提出要建设创新型国家，成为人力资源强国。二是建设高水平大学、提高高等教育质量是国家意志和国家行为。党的十七大明确提出，要“提高高等教育质量”，这将是高等教育未来发展的核心主题和根本任务。三是建设创新型国家的战略目标对高等教育发展提出了新的要求，为高水平大学建设提供了新的历史机遇。

我国农业发展进入最好的历史机遇期。农村联产承包责任制开启了中国改革开放的先河，随后中央连续五年出台五个中央一号文件，对农业发展做出全面部署，推动了我国农业的快速发展。尤其是去年，党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对发展现代农业、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新进行全面部署，提出到2020年，要建成若干世界一流的农业科学研究中心和具有国际竞争力的技术研发中心。这一系列的规划安排和政策保障，使农业发展处于历史上最好时期，也为我们带来了许多重大的发展机遇。

杨凌示范区的创业与发展环境日趋改善，为我们创设了更多更好的发展机遇。陕西省委、省政府2007年出台了《关于进一步加快杨凌农业高新技术产业示范区发展的决定》，对加强杨凌科技创新体系建设、进一步增强科技示范辐射带动作用方面推出了一系列重要举措。去年底陕西省委提出了贯彻中央十七届三中全会决定的实施意见，明确要继续办好杨凌示范区，强化农业科技创新和示范服务；要促进陕西省农林科学院的实质性运作；要支持高校开办涉农专业，省内涉农专业学生定向免费培养。所有这些有利的政策和措施为我们加强农业科技创新、加快创新型人才培养提供了更为广阔的发展空间和平台。此外，杨凌示范区继续实行独有的省部共建体制，为示范区和学校的发展奠定了良好的组织基础。