(秦风网 2025-01-16)
西北农林科技大学未来农业研究院和学生公寓项目计划总投资55.6亿元,是学校履行国家使命、服务教育强国建设的重要引擎,被纳入国家“两重”项目支持。自2023年9月项目启动以来,该校纪检监察机构立足职能职责、紧盯重点环节、积极探索以协同监督助推该项目清廉高效建设。
组建“一个专班”,下好协同监督“一盘棋”。该校纪检监察机构立足监督主责,牵头组建由纪委书记任组长的项目建设联动监督专项工作组,统筹党委巡视办、财务处、审计处、工会等监督主体,促进纪律监督、监察监督、巡视监督、财会监督、审计监督和民主监督有机贯通、联动协同,形成监督合力,提高监督质效。制定协同监督工作方案,从贯彻落实党中央战略部署和学校党委决策、建设监管、重大项目资金管理和使用、工程招标内控管理和预防廉政风险5个方面列出14个具体观测点,做到监督对象全覆盖、监督重点全方位。
压实“两个责任”,构建齐抓共管“新格局”。一方面,压紧压实主体责任,紧盯项目承建中“关键少数”廉洁履职情况,校纪委书记常态化与分管基建、财务工作的校领导沟通交流,及时与党委书记、校长沟通项目监督情况,压紧压实“一岗双责”;纪检监察机构负责同志与基建、审计等职能部门负责人不定期约谈5次,就监督工作中发现的问题进行通报和研讨。另一方面,推动相关部门履行职能监督责任,通过召开专项监督组会议和监督工作推进会,细化监督内容,比如,指导校工会制定工作方案,充分利用教代会、校情通报会、走访调研等方式加强民主监督。
用好“三个抓手”,打好日常监督“落实战”。以工程建设中的关键环节为抓手,制作工程进度电子沙盘,建立“1+1+14”方法(绘制1幅电子沙盘、建立1份工作台账、紧盯14个观测点),加强信息互通、强化力量统筹,实现监督工作可视化、实时化和具体化。以重大事项报备制度为抓手,分层级做实日常监督,校纪委书记带队深入工地现场开展专项检查2次,与专项工作组负责校领导、基建处负责人约谈5次,纪检监察干部走进招投标现场3次,压实主责部门监管职责、实现“关口”前移。以监督反馈为抓手,针对监督发现的建设工程款支付、签证变更及采购招标等内控机制不完善问题,向专项工作组发出《监督提醒函》,督促从修订学校文件、强化内控管理、把握政策要求等方面及时整改、拧紧责任链条。
依托“四个载体”,筑牢拒腐防变“思想堤”。深入开展警示教育。组织专项工作组集体观看重点领域腐败案件警示教育视频,剖析部分高校工程建设领域违法违纪典型案例,整理并建立“警示教育案例库”,持续推送警示,释放“伸手必被捉”的鲜明信号。定期组织自查自纠。梳理违反民主集中制、插手干预、由风及腐等工程建设领域易发频发的20个风险点,组织专项工作组成员及重点岗位处级干部定期对照自查,帮助“关键少数”树牢底线思维、增强防范意识。举办“廉洁润初心,清风满校园”廉洁文化教育主题月系列活动,校纪委书记以“守规矩、担责任、作表率”为主题,分批分类为新提任转任干部作廉洁报告;组织项目建设“关键少数”观看廉政历史剧、廉洁文化作品展;举办首届凤岗廉政论坛暨廉洁文化与高校治理学术研讨会,营造崇廉尚廉良好氛围。弘扬学校独具特色廉洁文化。深入挖掘校史校训中蕴含的红色基因、廉洁元素,组织学生自主创作《明廉之歌》,在校园中唱响廉洁主旋律;挖掘整理学校先辈师生廉洁人物故事,开设“西农廉洁之范”宣传专题,教育引导参与项目建设成员以西北农林科技大学前身“西北农林专科学校”建校筹备处主任王玉堂为榜样,学习先辈在极其艰苦条件下修建三号教学楼等校园标志性建筑所展现的勤廉克己精神风范。