2月13日，杨凌秦宝牛业有限公司的肉牛养殖基地里，一群体格健硕的秦宝牛，正于标准化圈舍中咀嚼着草料，悠然自得。全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森驻足饲槽旁，与公司负责人王涛并肩交谈，“公司秦川牛育种核心群组建得咋样了？秦宝牛选育扩繁还有什么问题？”
从良种选育、饲料配比到市场价格，从节粮增效、疫病防控到产业政策，他问得细致入微、句句恳切，每个问题都直击肉牛养殖的关键痛点，也藏着他对养殖户生计、对产业发展的深深牵挂。
作为长期从事畜牧学教学科研的专家，昝林森与牛打了40年交道。办公室里、家中书架上，随处可见牛摆件、牛图谱——这份感情，让他始终将目光投向畜牧业一线，为产业纾困、为农民增收奔走呼吁。
2025年，昝林森的履职足迹贯穿陕、甘、宁、晋、川多地牧场。让他忧心的不仅是技术推广的“最后一公里”，更是养殖户在面对市场风浪时的无力感。
年初的一个深夜，陕北定边县肉牛养殖户老蒋蹲在牛舍边，盯着手机屏幕上不断下滑的收购价，拨通了昝林森的电话，“昝老师，现在进口牛肉比国内便宜一半，咱这牛养得越多，亏得越狠啊！”
电话那头的迷茫与无助，像一块石头压在昝林森的心头。他深知，老蒋的遭遇并非个例，而是过去两三年来国内肉牛养殖户的普遍困境。
老蒋的电话，让昝林森更加坚定了履职方向：不仅要为农民“鼓与呼”，更要为产业装上“预警雷达”和“安全阀”。
经过深入多地牧场、屠宰加工企业和行业协会调研，他向全国政协提交了《关于进一步加强畜牧产业风险预警防范工作的提案》，建议运用大数据和人工智能技术动态监测能繁母畜存栏量，设立科学预警阈值，变“事后救火”为“事前预警”；同时强化“以我为主”的进出口调控，通过差别化进口质量为国内产业设置必要的“防洪堤”。
这份紧扣中央“稳产保供”精神、源自田野深处“产业纾困”的提案，得到国家发展改革委、农业农村部、商务部等部门的高度重视和积极响应，相关部门多次与他座谈协商，吸纳合理建议。2025年12月31日，商务部正式公布了对进口牛肉实施保障措施的裁定，保护国内肉牛产业。
昝林森说，“政策出台后，养殖户信心大增，目前育肥牛活重价格已有回升，总算走出了最低谷。”
昝林森的履职足迹也延伸至特色农业领域。2025年，他多次前往杨凌金山科技产业园、杨凌金薯种业科技有限公司等企业实地调研，与企业负责人、农户共同探讨产业发展路径。
“要破除资金、技术、信息、人才等因素制约，进一步提升陕西农产品产业稳产保供基础和产业效益水平。”昝林森说。
他建议，构建企业主导、各主体协同的产学研融合创新体系，加强与科研机构合作，引进先进技术和管理经验，推动特色农业产业转型升级；加强与农户合作，建立紧密的利益联结机制，让农民共享产业发展红利；借助电商平台，拓宽销售渠道，推动林下经济与文旅产业深度融合，提升特色农业附加值。
2026年中央一号文件明确提出“巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡、健康发展”。昝林森表示，要聚焦畜牧业纾困重点，通过政策调整、智慧牧业技术推广，稳住产业基础产能，助力乡村振兴。
