（中国农科新闻网 205-03-05）

2025年中央一号文件聚焦“三农”，在耕地质量提升和土壤治理方面释放出关键信号，这对于保障国家粮食安全、推动农业可持续发展意义深远。

文件将“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”放在首要位置，而耕地作为粮食生产的基础，其保护与质量提升至关重要。在耕地保护和质量提升方面，文件提出，要“严格耕地总量管控和‘以补定占’，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理”，这一举措从制度层面为耕地保护提供了坚实保障。以往在耕地占补过程中，存在补充耕地质量参差不齐、监管不到位等问题，导致部分地区耕地质量下降，影响粮食产能。此次文件明确责任主体与管理流程，确保省域内年度耕地总量动态平衡，能有效遏制耕地非法流失，维护耕地数量与质量的稳定。

文件还指出，要“分类推进撂荒地复垦利用”。对于撂荒地复垦利用，要根据不同情况分类推进。对于因短期劳动力短缺或种植效益低导致的撂荒，可通过土地流转、托管等方式，将土地集中起来，由专业的种植大户或农业合作社进行规模化经营，发展特色农业、高效农业，提高土地利用效率和经济效益；对于因生态环境问题或基础设施不完善导致的撂荒，要先进行生态修复和基础设施建设，改善农业生产条件后再进行复垦利用。

针对耕地质量退化问题，文件提出一系列针对性举措，如“稳步推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治理”。在盐碱地治理方面，我国盐碱地面积广阔，我们可以综合运用水利改良、化学改良、生物改良等多种手段，降低土壤盐分含量，改善土壤结构，提高盐碱地的可耕性；侵蚀沟治理可通过修建谷坊、拦沙坝等工程设施，拦截泥沙，减缓水流速度，防止侵蚀沟进一步扩大，还可以加强坡面植被恢复，通过植树造林、种草等方式，增加植被覆盖度，提高土壤抗侵蚀能力；治理酸化退化耕地方面，可以通过调整施肥结构，减少酸性肥料的使用量，增加有机肥的施用，改善土壤结构，提高土壤肥力，还可以通过合理轮作、种植绿肥等方式，改善土壤环境，缓解土壤酸化。

在生态修复方面，文件指出，要“强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用”。农业面源污染对土壤、水体和大气环境造成了严重威胁，面源污染防治对于改善农业生态环境至关重要。我们可以通过推广生态循环农业模式和绿色农业生产技术，减少农药、化肥的使用量，合理使用农膜，加强农膜回收利用，降低农业生产对土壤环境的污染。文件还指出，要“推进受污染耕地安全利用，加强农用地土壤重金属污染溯源和整治”。可以加强对土壤重金属污染的监测和评估，建立完善的监测网络，定期对农用地土壤进行检测，及时掌握土壤重金属污染来源和状况。

2025年中央一号文件为耕地质量提升和土壤治理指明了方向，作为从事农业资源环境领域专家，我们要深入贯彻文件精神，加强科技创新和技术攻关，切实保护好耕地资源，治理好土壤环境，为实现农业高质量发展和乡村全面振兴奠定坚实基础。

原文链接：http://www.nkb.com.cn/2025/0304/497152.html