落实科学发展观   促进大型仪器设备共享

实验室管理处   胡宝仓

　　3月16日学校召开“深入学习实践科学发展观”活动动员大会，张光强书记在大会上作了题为“突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”的动员报告，学校党委审时度势，在解放思想大讨论取得成果的基础上，在学校发展的关键时期，以“突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”为载体。其核心是坚持科学发展为指导，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，推动科学发展上水平。让全校教职工充分认识到学校提出的战略目标一是国家战略需求；二是学校70年特别是近10年的快速发展，学校办学总体水平已步入国内农业高效先进行列；三是我校地处西北，有旱区农业学科优势，能够解决干旱半干旱地区缺水、水土流失和生态脆弱问题，能为国家粮食安全、生态安全做出大的贡献；四是国家把三农问题摆在全党工作重中之重的位置，是学校发展的一次重大机遇；五是学校经过二十年或更长一段时间的艰苦奋斗完全可以达到的目标。3月22日，周济部长又为我们作了题为“深入贯彻落实科学发展观，加快创建世界一流农业大学步伐”的辅导报告，他的报告内容丰富、内涵深刻，既有理论高度，又有很强的实践指导性。报告全面总结中国教育改革发展历史进程，深刻分析了当前高等教育面临的机遇和挑战，系统阐述了深入学习实践科学发展观活动的指导思想、重要原则和目标任务，明确向我们提出了开展深入实践科学发展观活动必须迫切研究解决的10个重要问题，具有很强的现实针对性。

　　截至2008年底，我校10万元以上大型仪器设备由1999年合并时69台件、价值0.16亿元元，增加到475台件、价值接近1.34亿元。10年中数量和价值分别增加了6.8倍和8.4倍。仪器设备的增添，无疑对创新型人才培养和高水平科研成果的产出起到重大作用。然而，大型仪器设备利用率低下的问题不容忽视。从我们连续几年对大型仪器设备利用情况考核来看，65%的大型仪器年使用机时数低于400小时，不到国家规定专用型设备年标准机时数的一半；尚有45%的大型仪器设备考核不合格。应该看到：学校投入大量经费购买大型仪器设备而仍然有许多科教人员没有大型仪器设备使用与又有许多大型仪器设备利用率低、甚至闲置未用的问题同时存在。

　　通过学习领导讲话，学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展，学习胡锦涛同志以及党中央文件中关于科学发展观的重要论述，结合自己所在单位工作实际和学校发展战略目标，我们认为创建世界一流农业大学对实验室管理处来说，就是要求我们解决制约大型仪器设备安全高效开放共享利用的关键问题，使我校仪器设备在创新型人才培养、高水平科学研究和重大影响的科学论文方面发挥更大的作用，使我校办学水平和办学效益得到进一步提高。实验室管理处通过一年多时间的调研分析，我们认为重复购置、分散管理、信息不畅、高水平专业化的实验技术人员短缺、管理体制运行机制相对滞后以及科研氛围等问题是制约我校大型仪器设备利用率较低的关键。为此，实验室管理处出台了《西北农林科技大学关于加强大型仪器设备共享平台建设的意见》、《西北农林科技大学大型仪器设备有偿使用管理暂行办法》，今年中央安排在全国高校开展学习落实科学发展观活动，为我校改革大型仪器设备使用工作提供了非常好的机遇。实验室管理处经过认真思考，为落实科学发展观，结合我校实际，从大型仪器设备信息不畅、平台建设、技术队伍建设、细化管理等方面着手，解决困扰共享工作存在的问题，促进大型仪器设备的共享，为建设国际一流农业大学做贡献。

　　一、解决大型仪器设备信息不畅

　　我们通过出台政策，开发西北农林科技大学大型仪器设备共享系统，将全校单价在10万元以上、运行正常的分析测试类仪器设备名称、功能、操作使用规范、收费标准、管理人员、联系方式等通过共享系统进行信息发布，使全校师生能够了解我校现有大型仪器设备的信息，从而更方便联系和使用。

　　二、建立校院两级大型设备共享平台

　　以学科为依托，按照“专管共用、统一协调、资源共享”的原则，以学院(重点实验室、工程中心)为主体，以效益为核心，对通用性强的大型仪器设备相对集中，加强教学实验室与重点实验室和科研平台的融合，分层次、分类别，建立校、院（重点实验室、工程研究中心）两级大型仪器设备开放共享平台。同时，配备相适应的技术管理人员，面向校内外开放服务。

　　三、加强共享平台骨干技术队伍建设

　　实验技术队伍是大型设备共享工作的核心，实验技术系列是学校事业发展和提高的一只重要支撑力量，建设一流的大学需要与之相适应的、高水平、结构合理的实验技术队伍。将大型仪器设备共享平台建设与骨干技术队伍建设有机结合，设立大型仪器设备实验技术与管理岗位；根据学校、学院共享平台仪器设备的数量和工作任务，配备素质较高的专(兼)职实验技术与管理人员(学院平台至少配1名)。共享平台可实行固定编制与流动编制相结合，实行岗位责任制与年度考核制。鼓励科教人员积极参与大型仪器设备的管理、操作与新功能开发,挖掘设备使用潜力。

　　为使实验技术骨干队伍能够迅速成长，能够满足科学技术发展的需要，学校设立专项培训经费用于他们在理论水平、操作技术等方面的提高。同时，为了发挥设备效益，对设备原有功能不断进行挖掘，让实验技术人员对仪器设备功能进行研究开发，学校专门配备了实验技术人员大型仪器设备性功能开发基金。通过这一系列行之有效的措施，为实验技术队伍创造良好的发展环境。

　　四、细化管理，注重考核

　　以实验室网络信息服务平台为切入点，对分散于各学院（系）的科教资源实行虚拟集约管理，确立以信息发布机制、申请预约机制、通知确认机制为基础的实验室信息化管理平台，同时建立配套的经费补偿机制、分析评价机制和奖励分配机制来保障运行，实现资源从无偿使用到有偿使用的变革，推动全校实验室及大型仪器设备的开放与共享。定期对共享平台运行管理和效益状况进行检查与考核，考核结果要在校内公布，并作为今后学校设备购置经费投入的依据。考核优秀并取得突出成绩者，学校对仪器设备所在单位和机组人员予以表彰奖励；不合格者，仪器设备所在单位应及时找出原因，限期整改；考核评价连续二年不合格的仪器设备，学校将调拨给校内其它部门管理和使用。

　　实验室是连接大师与大楼的平台，是一个学校水平与实力的象征，是人才创新能力培养的基地，是将我校建设成为国际一流农业大学的重要基础，其中大型设备是我校科教人员出高水平论文和成果的有力支撑。在学校党委、行政的领导下，我们将深入学习和落实科学发展观，服务于广大科教人员，努力提高现有设备利用效率，开创我校实验室管理的新局面，建设“安全、规范、高效、开放的实验室体系”。