党的十七大擘画出中国未来发展的宏伟蓝图,指明了新时代中国外交的前进方向。中国向世界庄严宣示,中国始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,坚持在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作关系,致力于同各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国是这样说的,也是这样做的。
过去几个月,国际格局继续在大变革、大调整中演变,世界并不平静。
大国间新一轮互动初现端倪。法国总统萨科齐、英国首相布朗、日本首相福田康夫、澳大利亚总理陆克文、韩国总统李明博等几位近期上台的大国“新秀”领导人纷纷推出外交新理念,加强同其他大国的沟通接触。
美国大选正酣,几位竞选人提出调整美国对外政策的主张。梅德韦杰夫当选俄罗斯下任总统,俄平稳发展前景值得期待。
与此同时,世界上“老”热点热度不减,“新”热点逐渐升温。朝核、伊核、中东、苏丹达尔富尔等问题牵动国际社会心弦,贝·布托遇刺、乍得战乱、科索沃宣布独立等突发事件触动全球脉搏。如何妥善解决这些问题,考验着各国政治家和外交家的意志和智慧。
转年之际,中国再度成为世界关注的焦点。中国科学发展、和平发展、和谐发展的理念和方略、北京奥运会筹备情况、中国人民抗击雨雪冰冻灾害行动以及中国外交,受到国际舆论热烈议论。
面对复杂多变的世界,中国外交高举旗帜,坚持原则,沉着应对,积极进取。
推动对话与合作,促进大国关系发展
法国总统萨科齐访华成果显著,胡锦涛主席同他就提升中法全面战略伙伴关系达成重要共识。萨科齐明确表示法国反对“台独”、反对台湾当局搞“入联公投”。
继温家宝总理对日本的“融冰之旅”后,日本首相福田康夫对中国进行了“迎春之旅”。双方一致同意共同努力,将中日战略互惠关系落实到行动上,推动两国关系长期健康稳定发展。
印度总理辛格来访,双方共同发表的《关于二十一世纪的共同展望》向世界发出中印相互支持、共同发展、共建和谐世界的积极信号。
英国首相布朗成功访华,中英将继续加强金融、经贸、环保、人文等领域合作,推动全面战略伙伴关系发展。
在第十次中欧领导人会晤后发表联合声明中,双方就加强中欧全面战略伙伴关系提出多达47项政策措施。
在梅德韦杰夫当选俄罗斯总统当天,胡锦涛主席即电话祝贺。梅德韦杰夫强调,同中国发展战略协作伙伴关系是俄对华政策的唯一选择。双方表示将为推动中俄关系不断迈上新台阶共同努力。
不久前德方明确表示,德国将继续坚定奉行一个中国政策,不支持、不鼓励谋求“西藏独立”的任何努力,坚决反对台湾“入联公投”。中德关系在经过一段波折后重归正常轨道。
美国国务卿赖斯访华,表示美中建立了基础稳定、富有成果的双边关系,在双边和全球问题的良好合作有助于为世界创造一个安全、和平的环境,重申美坚持一个中国政策,反对台湾当局搞“入联公投”。
中国同美国、日本、澳大利亚、印度分别举行战略对话,与各方坦诚、深入地交换意见,加深了各国对中国坚持走和平发展道路的理解,增进了政治互信。
中国同世界主要大国的关系正朝着合作、共赢的方向发展。那种以意识形态划线,搞对抗和遏制的冷战思维不符合时代潮流,也不符合各国自身利益。
发挥建设性作用,促进世界和地区和平稳定
当今世界,和平与发展是主题,但热点问题层出不穷,此起彼伏。国际社会越来越清楚地看到,热点问题的解决离不开中国,而中国也始终积极主动地发挥建设性作用。
在朝鲜半岛核问题上,中国继续积极劝和促谈、居中协调,推动有关各方兑现承诺,相向而行,全面、均衡落实第二阶段行动。近来各国互动增强,人们期待六方会谈能继续向前推进。
中国积极参与解决伊朗核问题,加强同有关各方的磋商,呼吁各方加大外交努力,通过谈判和平解决伊核问题。
中国是最明确提出并推动苏丹政府、非盟、联合国“三方机制”以及平衡推动维和行动和政治进程“双轨战略”的国家,是最早派维和部队抵达尔富尔地区的非洲以外国家。中国政府达尔富尔问题特别代表刘贵今大使数次到访苏丹,穿梭于有关各国之间沟通斡旋。中国的作用受到有关国家和达尔富尔地区各派别的赞赏。
缅甸局势出现动荡。作为友好邻邦,中国坚持不干涉内政原则,同时为缅甸实现稳定、民主和发展发挥建设性作用。中方积极同有关各方沟通协商,积极支持联合国秘书长斡旋努力。
在国际舞台上,中国的身影日益活跃,中国的声音日益响亮,中国作为维护世界和平、促进共同发展的积极力量,正发挥着日益重要的建设性作用。
用事实说话,维护中国尊严和利益
新年伊始,中国努力促进中非新型战略伙伴关系发展,推动落实中非合作论坛北京峰会成果。非洲领导人积极评价中国对非洲国家发展的有力支持,以事实驳斥所谓中国在非洲搞“新殖民主义”的无稽论调。非盟秘书长科纳雷说,中非相互尊重,平等相待,相互支持,非洲国家高度赞赏中国帮助非洲消除贫困、实现可持续发展的积极努力。加纳总统库福尔称中国人民为真正的朋友,他说:“非洲看到,中国来这里不像殖民国那样,而是作为宾客。”
北京奥运会是今年中国的一件大事,中国人民和世界人民都在翘首期盼。偏偏国际上有些势力不愿看到北京奥运顺利进行,将一些毫不相干的问题和奥运会挂钩,违背了《奥林匹克宪章》的原则。北京奥运会是世界人民的奥运会,对于这种言行,中国人民不答应,世界人民也不赞成。中国外交官在世界各地宣传奥运,宣示中国为维护世界和平、促进共同发展、建设和谐世界做出的巨大努力,赢得国际社会的广泛理解和支持。近百个国家领导人明确表示希望出席奥运会,显示了国际社会对北京奥运会的信任和支持。
忠于职守,贯彻“外交为民”宗旨
外交工作并不总是华服盛宴,时常也面临腥风血雨的严峻考验。乍得突发战乱后,乍得反政府武装与政府军在首都激战,中国使馆大门被机枪击穿,院墙上布满弹孔,使馆人员生命安全遭受严重威胁,形势危急时电话都只能趴在地上打。在生死考验的时刻,中国外交官们首先想到的不是自己的安危,而是分散在乍得各地的我援外专家、中资机构人员和侨民的安全。在其他国家外交官纷纷撤离的时候,驻乍大使王英武率领留守组坚守岗位,每天排查滞留侨民,安排撤离事宜。外交部启动应急机制,并和有关部门通力合作。很多同志夜以继日地工作,实在困了就在办公室、会议室和衣而眠。中国驻法国、喀麦隆、加蓬使领馆全力以赴,协助做好撤侨工作。在前后方的共同努力下,在有关国家的协助下,中国411名公民全部安全撤离,其中包括两名台湾同胞。身处一场激烈武装冲突的“风暴眼”,却能实现零伤亡,这令国际社会对中国外交部门保护中国公民利益的决心和能力刮目相看。这些撤侨护侨的感人事迹,是中国外交官用勇敢和忠诚谱写的一曲“以人为本、外交为民”时代赞歌。#p#分页标题#e#
中国的独立自主和平外交政策符合中国发展的需求,也顺应世界发展的潮流。中国的外交实践维护中国人民的利益,也促进国际社会的福祉。中国外交正迈开大步,沿着十七大指引的方向,在时代风雨中奋勇前行。