学习实践科学发展观

促进财务管理再上新水平

――学习科学发展观心得体会

计财处处长    刘增潮
     

 　　通过深入学习实践科学发展观活动第一阶段的学习培训，我对科学发展观提出的历史背景、科学内涵以及开展学习实践科学发展观活动的总体要求有了较为深刻的理解；对学校学习实践科学发展观活动的实践载体的认识更加清晰；对如何搞好财务管理工作有了进一步的思考。

　　一、全面领会科学发展观的精神实质

　　1、要把握科学发展观提出的历史背景：科学发展观是在科学分析当前我国发展的阶段性特征的基础上作出的战略选择。科学发展观，是党的十六大以来，我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。新世纪新阶段，我国发展站在了一个新的历史起点上。党的十七大报告科学分析了我国发展在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段性特征。既说明我们党立足于社会主义初级阶段制定的基本路线、基本纲领和各项方针政策是完全正确的；同时，又向我们提出了新课题、新任务，要求我们始终保持清醒头脑，迎接新的挑战，着力解决新形势下更加凸显出来的问题，推动理论和实践的进一步发展和创新。

　　科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。科学发展观的提出，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。

　　2、要把握科学发展观与时俱进的理论品格：科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

　　科学发展观既体现了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的承前继往，又体现了与时俱进和丰富发展。正如党的十七大报告所指出的：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”科学发展观密切结合新的发展实践，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律作出的新探索和新概括，开拓了中国特色社会主义理论发展的新境界，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　3、要把握科学发展观的内涵。科学发展观包含丰富的内容，党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。深入贯彻落实科学发展观，必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。

　　4、要把握开展学习实践科学发展活动的总体要求。在党中央关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的文件中明确指出，开展学习实践科学发展观活动的总体要求是：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

　　二、充分认识我校学习实践科学发展观的实践载体

　　我校科学发展观实践载体是 “突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”。学校为什么选择以此为载体？张书记曾做过系统的阐述：第一，这是国家的战略需求。要建设一流的农业强国，必须有一流的农业大学作支撑；第二，学校经过建校七十多年特别是近十年的快速发展，人才状况、学科基础、资源条件、创新能力已有很大改观，缩短了同世界一流农业大学的差距；第三，发展干旱半干旱农业对我国关系重大；第四，国家把“三农”问题摆在全党工作重中之重的位置，是我们必须紧紧抓住的一次重大机遇；第五，这是一个长远目标。我完全赞同张书记的观点，认为这一目标是切实可行的，根据学校目前的基础条件和今后的发展趋势，经过二十年左右或者更长一段时间的艰苦奋斗，完全可能实现这个目标。这一实践载体的确定，使广大师生员工更加明确我校的办学定位和发展目标，极大鼓舞了我们的信心和工作热情，对我们的工作思路和目标提供了努力方向。

　　三、认真研究我校财务管理工作思路

　　学习实践科学发展观，要与工作实际相结合，才能取得成效。我校的财务管理工作，要以科学发展观为指导，把它放在中国高等教育改革和发展的大格局中，放在我校“突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”的办学定位和目标中认真思考。如何使我校财务管理和服务工作适应建设有特色、高水平大学的要求，是我们每个财务管理工作者必须认真研究和思考的重大命题。

　　1、办学经费不足始终是制约高校发展的重要因素。近几年我校办学经费持续增长，但与学校各项事业快速发展的需要有很大差距，因此，我们必须在多渠道筹措办学经费上下大力气。一是全校各方面通力协作积极争取各类财政资金支持，特别是“985”工程、“211”工程、教育部司局项目、科研和推广等项目经费的支持；二是建立多渠道筹措办学经费的激励机制，广开财源，着力提高经费自筹能力；三是规范对学校投资企业、挂靠单位和独立经济核算单位的管理，实行目标管理，每年向学校上缴利润。

　　2、周济部长在我校开展学习实践科学发展活动辅导报告中指出“在开源的同时，还要用好钱、巧用钱、管好钱，最大程度地提高经费使用效益。”这就要求我们依据学校的发展目标和定位，制定学校中长期财务规划，科学编制年度预算，确保学校发展和建设的重点支出。在经费使用过程中，积极进行跟踪监督检查和绩效评价，探索新的管理体制和机制，把有限的资金用在急需的地方，提高经费使用效益。

　　3、节约型校园建设是建设高水平大学的必然要求。我们要在做好开源工作的同时，还要在节流上下大力气。一是要大力提高对建设节约型校园的重要性和必要性的认识，营造勤俭办学的良好氛围，形成节俭办事的优良作风；二是着力压缩一般性公务支出，对招待、车辆、会议、差旅以及出国等要从严控制；三是严格控制基础设施和房屋维修支出，在校园建设规划的基础上科学确定基础设施和房屋维修项目，减少不必要的浪费开支。

　　4、财务管理是学校提高管理水平的重要方面。因此，我们要以建设世界一流大学为目标，努力提高管理学校经济活动的能力和水平，探索管理学校各类经济活动的新机制，同时还要进一步提高会计核算质量和水平，为学校领导科学决策提供可靠依据。

　　5、财会队伍建设是提高财务管理水平的保障。一是要招收和吸引一批高素质的财会精英到我校从事财务管理工作；二是要对现有财会人员有计划地进行专业知识和职业道德培训，提高管理和服务水平；三是制定财会队伍建设规划，为学校发展建设高水平的财会管理团队。
总之，作为一名高校财务管理工作者，在学习实践科学发展观活动中，要把学习实践科学发展观与本职工作有机地结合起来，继续解放思想，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升工作能力和服务水平，推动我们学校健康科学的发展。